“十四五”学科建设规划
学科是学校建设与发展的基石,学科建设水平是高校整体水平、学术地位和核心竞争力的重要体现。“十四五”是完成习近平总书记重要嘱托、实现全校师生员工和湖州人民“大学梦”的决胜期,为深入贯彻落实学校第四次党代会精神,努力实现学校“十四五”发展规划目标要求,全面提升学科和学位点建设水平,制定本规划。
一、现实基础与发展形势
“十三五”期间,在学校党委、行政的正确领导下,学校获批硕士学位授予单位,学科建设工作取得重大突破,学科结构不断优化,布局更加合理,学科建设水平和影响力持续提升。
(一) 现实基础
1.学科布局不断优化。“十三五”期间,学校获批和立项建设省级一流学科8个,市级重点学科10个,校级重点学科4个、特色学科6个、一般学科9个。在建32个一级学科覆盖十一大学科门类,布局不断优化,初步形成“师范+应用”的学科体系。
2.学位点建设取得重大突破。2018年学校获批硕士学位授予单位和6个硕士点,获批硕士点数量在新增硕士学位授予单位中位列第一,2020年申报成功10个硕士点。在校研究生人数从77名发展到1049名,研究生教育规模快速扩大,学校办学和人才培养层次得到提升。
3.学科建设水平快速上升。数学、临床医学2个学科进入ESI全球前1%,数学连续两年进入上海软科世界一流学科榜单,教育学进入上海软科中国最好学科前40%。依托计算机科学与技术学科申报的“智慧物联农业信息化”团队入选浙江省高校高水平创新团队。水产学科在青鱼营养调控、罗氏沼虾种质繁育等领域的研究居国际前沿。
4.学科要素建设亮点频现。全职聘任墨西哥科学院院士1人,共享院士5人,引育“长江学者”讲座教授等国家级领军人才6人,国家现代农业产业技术体系岗位科学家3人。建成国家地方联合工程实验室1个,省重点实验室3个,工程实验室3个。参与发表《Nature》论文1篇、《Nature》《Science》等子刊论文4篇,主持获教育部高校科研优秀成果奖(人文社会科学)二等奖1项、省部级优秀科研成果奖一等奖4项。
5.学科管理制度逐步完善。先后制定《重点学科建设方案(2016-2020)》、《学科建设与管理办法》、《学科经费使用管理办法》、《ESI学科培育和建设办法》等文件制度。各学科根据自身特点制定了学科考核与管理、经费管理与使用等制度文件,学科制度逐步完善,学科管理科学化水平不断提升。
总体来看,虽然“十三五”期间我校学科建设取得了显著成绩,但对比博士学位授予单位和高水平师范大学建设要求,还存在一些短板:一是学科整体实力还有待提高,优势特色不明显,学科方向还需要进一步凝练;二是学科交叉融合有待提升,没有形成有效的相互支撑的学科群;三是标志性成果有待增加,大项目大平台大成果大奖项还需进一步培育;四是国际合作有待加强,学科国际化水平仍需进一步提升;五是学科成员团队意识有待加强,学科凝聚力仍需进一步提高。
(二) 发展形势
“十三五”以来尤其是近两年,国际国内政治、经济和社会形势发生深刻变化,国际科技竞争新形势、双一流建设对学科建设的空前重视和学科学位点评估改革等,对地方院校的学科建设工作带来诸多机遇和挑战。
1.国际科技竞争新形势要求学科承担新使命。近年来,国与国之间科技竞争愈演愈烈,对我国高层次人才培养提出更高的要求,这对承担研究生培养任务所依托的学科提出了新使命。学科建设必须面向世界科技竞争最前沿,面向经济社会发展主战场,面向人民群众新需求,面向国家治理大战略,瞄准科技前沿和关键领域,承担科技创新的重大使命,培养能够解决关键核心技术问题的高层次人才。
2.双一流建设新举措对学科建设提出新要求。2015年国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以来,教育部和各省市相继出台文件支持一流学科建设,学科建设得到前所未有的重视,与此同时也给地方高校带来巨大压力,在扶优扶强的双一流建设政策下,地方高校学科如何走出一条特色发展之路,成为摆在我们面前的一个重要课题。
3.学科学位点评估新改革为学科建设指明新方向。2020年中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》,上级主管部门颁布《第五轮学科评估工作方案》、《全国专业学位水平评估实施方案》、《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》、《学位授权点合格评估办法》等制度文件,要求破除“五唯”顽疾,聚焦立德树人,强化人才培养中心地位,突出质量、贡献和特色,为“十四五”期间的学科建设指明了方向。
二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”的办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,以长三角和省市经济社会发展需求为导向,以获批博士学位授予单位和博士点为目标,以高水平学科团队建设为抓手,以高层次科研项目和成果为突破,聚焦十大领域,重点发展十大学科,统一认识,聚心凝力,推动学科建设水平再上新台阶,为高水平师范大学建设奠定基础。
(二)建设原则
1.创新机制,整合资源。根据教学研究型大学学科建设发展需要,破除体制机制障碍,改革管理体制,创新学科建设运行机制,大力整合师资队伍、创新平台、实验室、学科经费等各种资源,推进学科快速发展。
2.分类分层,突出重点。加强顶层规划设计,在科学分析各学科发展现状和潜力基础上,分类分层规划不同学科的发展路线图,明确不同学科发展目标。集中优势资源,重点建设博士点培育学科,以点带面,促进不同学科向更高层次发展。
3.促进交叉,协同发展。根据地方经济社会发展实际需求和博士点培育需要,大力推进现有学科的交叉融合,积极推进文理渗透和医、理、工、管等学科间的广泛交叉与深度融合,着力构建多样化的交叉学科研究体系,培育新的学科生长点,进一步推动多学科协调发展。
4.服务需求,强化特色。以服务区域经济社会发展需求为导向,研究和解决地方急需的战略性问题、科技领域的前瞻性问题以及涉及国计民生的重要公益性问题,在服务区域经济社会发展需求中凝练学科特色,形成比较优势。
(三)主要目标
1.学校整体达到博士学位授予单位要求,3-5个学科达到博士学位授权审核条件。
2.1-2个学科进入省级一流学科A类行列,力争进入全国前30%,3-5个学科进入ESI全球前1%。
3.高标准建设现有16个硕士点,高水平推进研究生教育,硕士学位授权点达到30个左右,在校研究生达3000人,实现硕士点和研究生教育二级学院全覆盖。
三、重点任务
(一)优势学科造峰行动计划。围绕国家重大战略需求和区域经济社会发展需要,对标国家一流学科建设要求,确定教育学、数学、计算机科学与技术、水产等优势学科实施造峰行动。集聚高层次人才,组建学科团队,凝练重大科技创新方向,培养卓越人才,推进体制机制改革,配置办学资源,全面提升学科排名和影响力,以点带面,带动学校学科建设水平整体提升。
(二)基础学科振兴行动计划。支持中国语言文学、数学、物理学、生物学等学校传统优势基础学科建设,努力发展学术学位点,根据基础学科发展特点研究差异化支持措施和评价体系,鼓励基础学科瞄准学科前沿,产出重大原创性成果。在学位授权审核工作中,支持基础学科增列学位点,提升人才培养层次。
(三)应用学科加快发展行动计划。根据省市经济社会发展和科技创新需要,加快计算机科学与技术、机械工程、临床医学、工商管理等应用学科,努力专业学位点,支持应用型学科在服务区域需求中进一步凝练学科方向、整合各类资源,从而实现自身发展与区域经济社会发展良性互动、融合发展。
(四)优化学科布局行动计划。根据构建“师范+应用”学科体系目标,进一步聚焦重点学科领域,加大优势学科支持力度,打牢学科根基,及时调整部分实力较弱、招生就业质量不高又不能支持其他一级学科发展的学科。遴选确立“十四五”省-市-校三级重点(一流)学科体系。
(五)学科交叉协同行动计划。对接中国制造2025和浙江省“重要窗口”、“共同富裕示范区”建设,打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地,建设教师教育、数字经济、生命健康、现代农业、文化休闲等若干学科群。以学科群对准产业群,推动学科链转为产业链,形成一批协同程度高、产业行业对接紧密、创新创业成果显著、引领示范作用典型的优势特色学科群。在学科群内科学确定引领学科和支撑学科,推动学科间交叉融合、良性互动、协同发展,探索发展交叉学科载体和平台。
(六)博士点培育行动计划。支持教育学、计算机科学与技术、水产、护理学和设计学等学科对照博士学位授权审核基本条件进行建设,尤其是针对各学科相对缺乏的高层次人才和省部级以上科研奖励,协调相关部门针对性补短板,与国内外知名高校联合培养博士研究生,力争达到博士点申报要求。
(七)硕士点建设行动计划。完善制度体系,改善培养环境和条件,进一步加强现有16个硕士点建设力度,持续提高研究生培养质量,确保所有硕士点顺利通过合格评估。对标硕士学位点授权审核基本条件,确定一批硕士培育点进行建设,补齐短板,强化特色,力争硕士点达到30个左右。
(八)学科带头人支持行动计划。引进、遴选确定一批高水平学科带头人,明确学科带头人责权利,赋予学科带头人更大的管理自主权,引导学科带头人通过承担重大科研任务凝练学科团队。加强学科带头人考核,及时调整不适宜的学科带头人。
(九)学科国际化行动计划。按照“一学科一伙伴”要求,支持各学科与本领域国际顶尖学科建立深度合作关系。以学科队伍国际化为突破口,鼓励优秀教师到国外知名大学与重要研究机构进修学习或开展合作研究。坚持请进来,走出去,培养一批国际化人才,持续开展来华留学研究生培养。支持各学科积极建设国际合作平台、主动承担国际合作项目,瞄准国际前沿开展科学研究,全面扩大学科国际影响力。
(十)学科治理能力提升行动计划。根据教学研究型大学建设要求,加强学科组织化建设,加强制度支撑,有效发挥学科在人才培养、科学研究、服务地方中的作用。提升全体教师的学科意识,加强团队建设,形成学科全体成员共同认可遵守的价值观、行为准则和独特的治理模式,提升团队凝聚力,以优良的学科文化支持学科建设,从而促进学校学科建设水平整体提升。
四、保障措施
(一)加强统一领导、强化组织保障。实行学校、二级学院和学科三级学科管理体制,充分发挥学校学术委员会在学科建设工作中咨询、评议和评定作用;二级学院党政领导班子负责管理和督促本学院一级学科的建设,负责学科资源配置和建设绩效的自我评估;各学科按一级学科组建学科建设专家小组,对本学科的学科方向、建设重点、建设任务进行规划并负责具体实施。
(二)凝聚学科团队、强化人才保障。以博士点培育和硕士点建设为目标,加大学科带头人和方向负责人等高层次人才引育力度。创新人才工作机制,优化人才工作环境,完善人才保障机制,加强学科团队建设,充分发挥各类人才的作用。
(二)加大资源投入、强化条件保障。多方式、多渠道筹措学科建设资源和经费,保证持续增长,重点突出。学校按照学科和学位点建设需要统筹分配师资队伍、科学研究、实验室建设和场所空间等各种资源,建立跨部门资源投入联动机制,形成合力,资源和经费向博士点培育学科、硕士点建设学科和重点建设学科倾斜。
(四)深化内部改革、强化制度保障。加强顶层设计,鼓励学科交叉融合,改革学科评估考核制度体系,建立与绩效考核结果相挂钩的投入机制。按照学科专业一体化要求,推动二级学院基层组织改革,充分发挥学科带头人对学科发展和人才培养的统领作用。指导校级以上重点学科建立内部管理制度,落实学科带头人和负责人例会制度,强化学科建设的过程管理。
“十四五”人才队伍建设规划
教师是立教之本、兴教之源。“十四五”时期是完成习近平总书记重要嘱托、实现全校师生员工和湖州人民“大学梦”的决胜期。人才队伍建设是高校改革与发展的核心环节,为贯彻中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,教育部等六部门《关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见》和《浙江省教师队伍建设“十四五”规划》等文件精神,全面落实学校第四次党代会精神,深入实施“人才强校”首位战略,精心打造一流教师队伍,加速推进高水平师范大学建设,特制定本规划。
一、“十三五”主要工作成效和存在问题
(一)主要成效
“十三五”期间,学校坚持以强化师德师风建设为首要任务,以人事制度改革为突破口,以顶尖/领军人才、学科带头人和青年博士育引为重点,全面加强人才队伍建设,取得明显成效。
全职聘任墨西哥国家科学院院士1人,共享院士5人;育引“长江学者”讲座教授、国家“海外引才计划”等国家级领军人才6人,国家现代农业产业技术体系岗位科学家2人,中科院“百人计划”、省“万人计划”等省部级领军人才26人,入选省“高校领军人才培养计划”20人;育引博士及以上人才271人,具有博士学位教师比例由2016年的27.2%上升至54.1%;专任教师中拥有国(境)外三个月以上访学经历比例达31.9%。高层次人才引进得到市委市政府的大力支持,享受“同城同待遇”的优惠政策。
1.工作机制更加健全。“一把手”抓“第一资源”机制得到强化,校党委书记、校长担任人才工作领导小组组长,亲自抓部署、抓落实;建立校领导联系人才制度,每位校领导班子成员联系1位教授、1位青年博士,定期与人才谈话和走访慰问;成立教师工作部,加强人才政治引领;紧跟省市及其他高校人才政策,每年修订《高层次人才引进实施办法》,持续保持人才政策的竞争力;修订人才工作考核指标体系,明确人才工作考核“一票评优”“一票不合格”,考核结果纳入二级单位领导班子和领导干部综合考评;完善人才工作协同机制,实行人才工作月报制,初步建立精准引培、人才强校的生态系统,形成学校、学院、学科各司其职的三级人才引进工作格局。
2.引才方式更加灵活。出台《高层次人才引进培育奖励办法(试行)》,鼓励以才引才和第三方引才,实施引才激励绩效奖励;出台引人新政策,为新进人才增设直聘教授、副教授岗位,吸引业绩突出的年轻人才加盟;聘请海外引才大使,依托孔子学院、合作高校等设立海外引才工作站,搭建常态化海外引才网络;动态甄选若干海内外专业高校人才招聘信息发布平台,建立与学科对口的“双一流”高校和国家级科研院所的信息发布渠道;制定《促进两岸高层次人才交流实施办法》,加大台湾地区高层次人才引进力度;坚持“不求所有,但求所用”原则,柔性聘任国内外优秀人才为学校发展所用。
3.培养体系更加完备。召开青年教师发展工作会议、青年教师座谈会,系统谋划青年教师成长成才;优化聘期考核,持续跟踪引进教师入校后的成长与发展状况;整合现有青年人才培养体系,出台“浙北英才”培育计划,覆盖全体博士,已连续3年确定30名“浙北英才”A类计划入选者,其中1人入选省“万人计划”青年拔尖人才、6人入选省“高校领军人才培养计划”青年优秀人才、2人获得省“杰青”“优青”项目;完善教师国(境)内外访学、攻读博士资助办法,获批“高等学校青年骨干教师出国研修”项目合作高校,选派103名教师赴国(境)外访学交流,43名教师读博返校;出台《双师双能型教师认定与管理暂行办法》,“双师双能”型教师比例达39.26%;完善《教师挂职管理办法》,每年选派青年教师赴企事业单位挂职交流。
4.创新活力更加涌流。实施第三轮岗位设置与聘任,突破年资和职称限制,鼓励优秀青年副教授和讲师竞聘“校聘教授”“校聘副教授”岗位;在专业技术职务评聘工作中,设立分层分类的评价标准,打破学历、年限等限制,建立以实际受聘岗位、能力、业绩和贡献为导向的职称晋升机制和职务聘任办法;实施收入分配制度改革,绩效工资分配向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜,激励教师培养创新人才、产出创新型成果。学校连续4年推进人事制度改革,建立起鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的用人体制机制。
5.人才服务更加精准。积极推进人事制度“废改立”,优化业务流程、简化办事程序、减少办事材料,17项人才服务事项在校务服务网上线,实现“最多跑一次”;加强窗口建设,通过培训和管理,提升工作人员服务态度、专业水准、服务效能,提高教工办事满意度;加大硬件投入,设立人才洽谈室,为教师提供一站式便捷服务;建立人才服务协同机制,着力解决人才“关键小事”,为人才子女入学、就医等提供专项服务;设置陆增祺卓越教学奖、陆增镛教师奖、卓越管理奖等,鼓励人才在各个领域创造优秀业绩。
(二)存在问题
1.人才育引力度有待加强。高层次人才育引还不能完全满足创建大学需要,优秀青年人才育引亟待加强;学科之间引才难度差异较大,结构不平衡现象依然存在,譬如人文社科高层次人才相对紧缺,打造以省部级以上人才为核心的团队较为困难。
2.人才管理机制有待深化。人才政策、薪酬激励制度的地域竞争优势不明显,高层次人才引留难度较大;人才分类评价考核体系和激励机制不够健全,压力传导不够到位,人才过程管理尚需进一步优化。
3.人才保障服务体系有待完善。人才服务理念有待提升,视野还不够开阔,服务保障机制缺乏系统性和协同性;争取外部人才政策有待深化,为营造人才发展最佳生态创造条件。
(三)发展形势
1.人才治理现代化的新要求。党的十九届四中全会聚焦国家制度建设,系统阐述了国家治理体系和治理能力现代化的路径,人才治理现代化是其中的重要内容。中共中央、国务院先后印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》,前所未有地从国家发展改革和党的建设制度的高度,强调了人才发展体制机制改革和人才评价改革的重要战略意义,并对人才管理和创新创业激励机制、构建具有国际竞争力的引才用才机制、建立人才优先发展保障机制等提出了创新要求。教育部、科技部、人力资源社会保障部等部委出台细则,要求在职称评审、人才项目申报等多领域开展分类评价、破“五唯”专项行动等。人才治理现代化对学校人事制度改革提出了新要求,要以制度创新为抓手,努力形成激励引导和压力传导同频共振的持续性张力。
2.区域人才竞争的新态势。人才是第一资源,区域之间的竞争本质就是人才的竞争,而高层次人才是重中之重。湖州地处长三角中心腹地,既享受上海、杭州、南京等大城市人才“溢出效应”,同时也面临“人往高处走”的“虹吸效应”;周边地市各种引才政策在不断升级,如杭州出台人才生态37条,绍兴、嘉兴出台人才新政3.0版,营造适合各类人才成长的最优环境。此外,在同类高校中,我校人才政策的优势也在逐步缩小,各高校各展所长聚集高层次人才,同类高校的持续发力进一步增加了我校引才的压力。学校必须积极融入长三角一体化国家战略,主动服务湖州高质量发展,坚决贯彻“人才强市”首位战略,全力打造城市与大学“命运共同体”,成为湖州市高层次人才培养的蓄水池和科技创新的人才高地。
3.学校内涵发展的新形势。学校第四次党代会提出“三步走”战略,计划在2025年前更名为湖州师范大学,进入全省2-3所高水平师范大学行列,综合实力进入全国师范院校前30位;开展博士研究生教育,研究生规模达到3000人;力争1-2个一级学科进入全国前30%。每一个阶段性成果的取得都离不开人才强有力的支撑,人才的高度与厚度将是学校发展的最强引擎。为此,学校坚持“学者为重”的根本方略,全力打造近悦远来的人才生态。学校不仅需要外引领军人才和优秀青年人才,建立高水平创新团队,也需要加大内培力度,提升教师可持续性发展能力;要以高素质教师队伍建设支撑内涵式高质量发展,为实现“大学梦”奠定坚实基础。
二、指导思想和主要目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”的办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,持续深化人事体制机制改革,遵循教育规律和教师成长发展规律,聚焦10大高端人才,深入实施人才育引工程,以人才治理现代化夯实学校内涵发展的基石,完善教师成长发展体系,创新教师管理服务机制,打造人才集聚强磁场,培育一流人才生态圈,为创建高水平师范大学提供强大的人才保障。
(二)发展思路
以习近平总书记关于人才工作的重要论述为根本遵循,紧紧围绕学校“三步走”战略目标和“3918”战略体系,坚持中长期目标和短期目标相贯通,坚持全面规划和突出重点相协调,坚持问题导向和目标导向相统一,准确把握改革发展稳定的平衡点和发力点,以“人才强校”为工作导向,以人才“育引留用”为主线,以不遗余力引人才、不拘一格用人才、不法常可求创新、不辞辛劳强服务的奋进姿态,重点推进聚天下英才、促教师成长、优人才生态三大建设任务,全面深化人事管理制度改革,完善激励引导和压力传导机制,充分激发创造性张力,努力让量质并重的师资队伍、近悦远来的人才生态和竞相迸发的创新活力始终匹配于建设高水平师范大学的需要。
(三)主要目标
1.人才总量匹配发展需求。专任教师队伍总数达1200人以上,生师比达15∶1,具有博士学位教师比例达70%,师资国际化率达40%以上,“双师双能型”教师比例达40%左右。
2.领军人才引领学校发展。引进院士、鲲鹏计划等海内外顶尖人才1人以上、共享(外聘)院士5人。锚定学科造峰工程,实施10大高端人才计划,新增国家级人才10人和省级人才30人。建成10大科研团队,培育一批科技创新创业领军人才。
3.人事制度改革持续深化。整合服务资源,构建全方位、全周期、数字化、智慧化的人才服务体系;创新人才培养机制,改进人才评价机制,健全人才激励机制,形成与人才成长规律相适应的最佳发展生态。
三、主要任务
(一)着力打造人才集聚高地
1.系统谋划人才引进。全面启动10大高端人才计划,每年引进国家级领军人才2名,力争国内外顶尖人才引进取得突破,切实推进学科造峰工程;科学规划人才育引工程,实施精准引才,计划全校年均引进优秀青年博士100人;进一步优化人才工作机制,压实二级学院人才引进任务,形成学校、学院、学科联动协同的人才引进工作新格局。
2.创新人才引进制度。不断完善人才引、育、用、留等各环节配套文件;出台团队引进办法,建立团队负责人责权利相统一的保障机制和约束机制;完善直聘高级技术职务制度,整体提升青年博士引进质量;探索建立“资深教授”引进制度,继续开展全职聘任著名高校优秀退休教授,为高起点谋划学科建设、高水平实施硕士点建设、博士点培育提供坚实有力的人才支撑。
3.拓展海外引才渠道。探索建立符合学校实际的海外引才队伍,设立海外引才工作站;充分利用湖州市海外资源,借助地方引智引资平台和合作高校力量,“借船出海”引进海外高层次人才;进一步遴选海外专业招聘信息发布平台,扩大海外高层次人才招聘;落实好《促进两岸高层次人才交流实施办法》,充分发挥现有人才力量,实施港澳台地区高层次人才引进战略。
4.完善地校协同机制。建立顶尖/领军人才地校联合引进机制,通过人才牵引,探索建立政产学研合作平台;注重从地方乡贤中发掘学校所需人才,通过来校讲座、登门拜访等多种渠道加强与人才交流;搭建校企合作引才平台,重点开展与高新技术企业合作,探索设立“人才飞地”;与地方政府、知名高校企业联合举办青年博士论坛,扩大影响力,增强吸引力。
(二)全面实施教师培养工程
1.学术创新能力提升计划。深入实施“浙北英才”培育计划,重点加强优秀青年人才的发掘和培养;继续实施读博激励政策,将低博士比学院的青年教师、思政辅导员、行政管理人员和教辅人员等作为重点激励人群;深化校聘教授、副教授聘任制度,使一批青年拔尖人才脱颖而出;指导和培育青年教师创新团队,建设跨学科、跨校、跨行业、跨国的学术平台,争取在长江学者奖励计划、国家自然科学基金优秀青年科学基金等核心指标上取得新的突破。
2.服务地方能力提升计划。鼓励教师承接地校合作重点项目,畅通企业与教师沟通渠道,共同实施项目开发和攻关工作;探索校企“双栖”“双师”型人才培养机制,开展好“百名专家下基层”活动,引导青年教师深入企业行业,参与工程实践、技术开发;深入政府部门,参与社会治理、决策咨询、蹲点调研等,拓展青年教师研究视野,提升产学研用合作能力;鼓励教师创新创业,进一步加强创业指导和管理,促进教师成果转化。
3.教育国际化水平提升计划。谋划后疫情时代教师海外访学工作,争取国家留学基金委支持,继续实施青年骨干教师国外访学项目以及其他政府公派访学项目,瞄准国(境)外最好大学、最强学科、最优导师,加强6个月以上访学教师的选派力度,每年出访人数保持一定比例增长,形成跨国学术交流新格局;聘请具有高级职称或博士学位的外国专家来校工作三个月以上,提高师资队伍的国际化水平。
4.协同发展能力提升计划。发挥青年博士联谊会作用,开展跨学科、跨学院的沙龙、工作坊和研讨会等活动,促进青年教师思想交融、协同创新。鼓励青年教师积极参加国内外高层次学术会议,主动向本学科顶尖学者学习请教,尽快融入学术圈;充分发挥环太湖高校联盟等协作组织作用,依托“两山”理念研究院、中国生态文明研究院、新兴技术研究院、湖州发展研究院等平台,引导青年教师积极参与湖州市和南太湖区域的生态文明、国家可持续发展议程创新示范区等建设,为青年教师发展提供更好的合作机遇和更广阔的发展空间。
(三)持续深化人事制度改革
1.优化人才评价制度。落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,树立多元评价导向,规范人才评价标准,破除唯人才“帽子”作为评价指标等做法,进一步激发人才活力与动力;出台人才年薪制聘任办法和团队聘任等制度,完善个人业绩与团队业绩相结合的全方位绩效考评、行为激励与约束机制;破除“SCI至上”“唯论文”等现象,创新人才分类评价机制,营造有利于人才发挥作用的评价制度环境。
2.实施第四轮岗位设置与聘任。完善分类聘任模式,设置教学为主型、科研为主型、教学科研并重型、社会服务与推广型岗位,明晰专职科研岗、实验技术岗责权;实施业绩量化等效评价,完善教学、科研、育人、服务等业绩等效评价机制,实行业绩分与绩效奖励挂钩;健全竞聘上岗、岗变薪变的聘任制度,建立聘期考核的长效机制;深化校院两级管理,加大二级学院管理权限,充分发挥学院自主性,增强学院自我规划、自我管理的能力。
3.推进教师职称评审制度改革。按照上级关于深化职称制度改革的有关精神,进一步优化师资队伍职称结构,提高高级职称教师比例;破除“五唯”顽疾,创新职称评价机制,坚持贡献和质量导向,突出标志性项目和代表性成果,制定符合学科发展特点的业绩标准;探索分类评审及聘任的有效办法,为不同类别的教师提供不同的职业发展平台与通道,促进职称评价和人才培养使用相结合,切实提高职称评聘的科学化水平。
4.优化奖励性绩效分配方案。协同修订教学、科研、育人奖励和业绩计算办法,实施业绩等效评价,切实保障人才培养的中心地位,夯实学科建设的龙头地位,实现科研业绩奖励总量控制;探索对重大关键指标实施专项奖励绩效,落实部门、学院和团队业绩分配制度和即时奖励机制;科学核编人员,保障行政管理高效运行,建立健全科学的多元化薪酬制度,进一步完善绩效考核奖分配,构建“目标认同、权责清晰、制度规范、考核精准、激励有效”的校院两级治理体系。
(四)积极营造人才发展最佳生态
1.提高人才服务质量。加强同省市县(区)职能部门的沟通联系,积极争取更加优惠的人才政策,创造良好的留才环境;探索成立高层次人才服务中心,整合服务资源,再造服务流程,加快构建全方位、全周期、数字化、智慧化的人才服务体系;明确人才服务的职能分工和服务标准,建立服务满意度反馈机制,实现人才服务精细化;强化“重要窗口”担当,提升工作人员的服务态度、专业水准,提高教职工办事满意度。
2.营造重才爱才氛围。深化校院两级领导干部联系人才制度,明晰工作责任和要求,切实加强对人才的政治引领和人文关怀;加大优秀人才遴选、奖励、表彰力度,继续做好陆增镛教师奖、陆增祺卓越教学奖、胡瑗卓越管理奖、校“三育人”先进个人评选;通过校内外媒体,加强对新进高层次人才工作及各类优秀教师的典型宣传,继续做好校园网“治学·为师”专栏,持续在校园官方微信推出“师说新语”“教授书房”,提高人才荣誉感和归属感。
3.提升信息化建设水平。加快推进人力资源管理信息系统、招聘系统等数据信息化建设,搭建“一站式”人才服务平台,打造全方位人才服务链;切实打通人事、教学、科研、育人等职能部门的信息孤岛,在项目申报、职称评审、评奖评优等环节逐步实现支撑材料无纸化审核;切实发挥数字赋能作用,优化各项业务流程,简化办事程序,让数据多跑路、人才少跑腿,扎实推进“最多跑一次”改革。
四、保障措施
(一)切实加强组织领导
坚持党管人才原则,强化“一把手”抓第一资源机制,突出人才队伍建设在学校工作中的核心地位,进一步增强做好新时代高校人事工作的责任感和使命感。健全人才工作领导机构,完善组织领导体制,构建党委统一领导,党政合力推进,协调有力、多方联动、运转高效、服务到位的人才工作机制。统筹协调师资队伍建设与科研、教学、育人等各方面工作的关系,探索创新人才政策和体制机制,形成人才队伍建设合力;完善校、院两级管理,进一步增强二级单位用人权、分配权和人员考核评价权。
(二)突出学者为重理念
始终将教师作为中心,充分理解、尊重、关心、帮助教师,调动教师爱岗敬业的主动性和积极性。进一步完善教授治学制度,充分发挥学术组织在职称评审、岗位聘任、人才工程选拔推荐等工作中的重要作用。明确行政管理工作的职责定位,牢固树立服务意识,简化工作流程,不断提升管理服务水平,赋予高层次人才更多的学术管理权和行政监督权;鼓励二级单位在人、财、物等方面加大对高层次人才培养的投入力度。
(三)统筹优化资源配置
优先把人才队伍建设经费列入学校经费预算,确保经费足额到位,并根据学校事业发展需求,保持一定比例的增长。统筹使用人才队伍建设经费,重点在人才引进、人才培养、项目资助、平台建设、激励保障等方面加大投入力度,在高层次人才待遇方面探索年薪制和协议工资制的有效措施。探索设立各类人才基金,鼓励有条件的教学科研单位广开渠道,吸引、利用各种社会资源,为教师成长成才提供更为坚实的保障。
“十四五”人才培养规划
为全面落实立德树人根本任务,深化教育教学改革,不断提高人才培养质量,根据《浙江教育现代化 2035 行动纲要》、《浙江省高等教育事业发展“十四五”规划》、《湖州师范学院“十四五”发展规划》等文件要求,结合学校实际,制定本规划。
第一部分 发展基础
一、主要成绩
“十三五”期间,学校根据“因地制宜、体现特色、服务地方”办学方针,按照“优良师范传统、鲜明应用特色”建设思路,全面深化“校地共育”,深入推进“明体达用”高素质应用型人才培养模式改革,人才培养工作成效显著,获高等教育国家级教学成果奖二等奖1项,浙江省高等教育教学成果一等奖1项、二等奖2项,学校被评为浙江省课堂教学创新学校、浙江省应用型建设试点示范学校。
(一)加强内涵建设,专业质量不断提高
对接浙江省“八大”万亿产业和湖州市“4+3+N”产业体系,专业发展与区域经济社会发展的契合度不断提高。新增8个专业,撤销6个专业,停招6个专业,招生专业数量稳定在45个左右。获批教育部新农科研究与改革实践项目1项、新工科研究与实践项目1项、省一流本科专业建设点10个、“十三五”省优势专业建设项目2项、“十三五”省特色专业建设项目2项、湖州市重点专业6个。临床医学专业以六年有效期通过教育部临床医学专业认证,小学教育、数学与应用数学、学前教育、思想政治教育、汉语言文学、物理学6个专业顺利完成教育部师范类专业二级认证。
(二)创新课堂教学,教学建设持续推进
持续完善国家、省、校三级课程建设体系,积极推进“互联网+”课堂教学创新,获批国家级一流本科课程1门、精品资源共享课2门,省级精品在线开放课程7门、一流本科课程建设项目20门,省本科院校“互联网+教学”优秀案例7项、示范课堂6门。获批浙江省高校“十三五”新形态教材建设项目7项、省级优秀教材4部,立项浙江省高等教育“十三五”教学改革研究项目27项,获浙江省课堂教学创新学校荣誉称号。
(三)深化校地共育,实践教学成效显著
深入推进产教融合,与企业共建国家级大学生校外实践教育基地1个、省级实践教育基地4个,新建产教融合学院6个、省产教融合示范基地1个,新增省产教融合工程项目1项、省产学合作协同育人项目8项,立项教育部产学合作协同育人项目79项,建成省级众创空间1个。学生创新实践能力显著提高,获全国性学科竞赛特等奖和一、二等奖 71 项,省级特等奖、一等奖 124 项,国家级大学生创新创业训练计划项目190 项、大学生新苗人才计划项目 164 项。
(四)优化培养路径,师范教育特色凸显
与美国北科罗拉多大学合作举办学前教育专业本科教育项目,与湖州各区县全面签订战略合作协议,新建附属学校4所。建成124所教师发展学校,其中6所省级示范性教师发展学校,数量位于全省高校前列。“小学全科型卓越教师培养机制的创新与实践”等3个项目获批浙江省“‘十三五’师范教育创新工程”项目。
(五)搭建交流平台,教学能力明显提高
开展教学名师、教坛新秀等评选活动,着力加强名师工作室建设,切实提高广大教师的教学能力与水平。入选国家“万人计划”名师1人,教育部高等学校教指委1人,南太湖特支计划教育领军人才5人,校“陆增祺卓越教学奖”1名。获省级青年教师教学竞赛特等奖2项、一等奖5项、二等奖2项,省微课比赛一等奖4项、二等奖7项、三等奖9项。获省教育技术评比、“长三角”智慧教学大赛、全国多媒体课件竞赛、翻转课堂案例10余项,获批浙江省高校教师教学发展示范中心。
(六)优化生源结构,培养质量稳步提升
本科生招生总体规模稳中有升,省外生源质量逐年上升。省外一批投档分逐年提高,省内一段录取率、一段线上录取专业数均取得突破,二段投档分超过同类院校。2020届学生考研报名率达到42.57%,考研率达到15.8%。研究生招生规模从2015年的40人增加到2020年509人,在校研究生规模达到1049人,生源结构渐趋合理,生源质量逐步提高,一志愿录取率保持在50%左右,连续三年录取推免生,录取双一流高校毕业生人数逐年增长;连续三年在省学位办论文抽检中取得较好成绩。
(七)服务学生成长,育人环境持续优化
“君子之风”建设成效明显,形成了一二三课堂结合的育人体系,君子文化德育元素和课程深度融合,取得较为优良的教学效果。“君子之风”建设项目被评为教育部第四届全国“礼敬中华优秀传统文化”系列活动特色展示项目和“浙江省高校文化育人示范载体”。根据孟子“从游”理念创办“从游茶约”师生交流活动,《浙江日报》头版进行报道。推出就业服务组合拳,2020年应届毕业生就业率为94.05%,高于全省的93%、全国的81%。用人单位对毕业生满意度达93.61分,全省排名上升9位。
二、面临形势
从经济社会发展形势看,当前我国进入新发展阶段,深入实施创新驱动发展战略,加快发展现代产业体系、全面推进乡村振兴,提出以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革等,对人才培养的素质与类型提出了新的更高要求。浙江省提出深化落实“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,高质量发展建设共同富裕示范区,争创社会主义现代化先行省。湖州正在加快推动高质量赶超发展,加快融入长三角一体化国家战略,奋力打造践行绿水青山就是金山银山理念示范区,奋勇争当社会主义现代化先行省的排头兵,努力成为“重要窗口”示范样本,奋力实现“浙北再崛起”。区域经济社会的新发展对学校专业结构调整和人才培养模式转变提出了新要求。
从高等教育发展形势看,数字化转型促使全球高等教育面临新的挑战,国家新一轮“双一流”布局及“双万计划”的持续推进将促使高等教育资源重新配置,高等教育适龄人口数量的减少,高校间的竞争更加激烈。如何突显地方性优势和教师教育优势,促进专业内涵建设,提高人才培养质量,是我们必须面临的严峻挑战。随着师范教育进入控制规模、提升人才培养层次的调整阶段,国家出台政策进一步支持高水平综合性大学开展教师教育,对于传统师范院校推进教师教育改革,提升人才培养质量带来严峻挑战。
从学校自身发展形势看,学校提出“3918”战略体系,合力打造高水平“城市与大学命运共同体”,明确今后一个时期学校人才培养的重要内容,必须坚持以内涵发展为重点,改革创新,着力提高人才培养质量,这对学校人才培养提出了新要求。
面对新形势新要求,对照高水平师范大学的建设目标,学校人才培养工作还存在诸多不适应和不足:一是人才培养模式还比较单一,人才培养模式的改革与创新有待进一步加强;二是人才培养与经济社会发展需求契合度不高,服务经济社会发展能力有待加强;三是专业优化机制尚未完全确立,各学院推进专业认证工作不平衡;四是实践教学改革推进缓慢,对如何提高学生创新实践能力缺乏有效的途径;五是研究生教育国际化水平和研究生创新能力有待进一步提高,研究生教育的综合影响力还不强;六是教育评价机制有待完善,科学完善的学生评价体系还有待建立。
第二部分 总体思路
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神、全国研究生教育会议精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,全面落实立德树人根本任务,以适应经济社会发展需求为导向,以提高人才培养质量为核心,以产教融合、协同育人为切入点,推进基于“互联网+教育”的教学资源共享和教育教学方式方法变革,健全以专业认证、专业评估、学位点合格评估为重点的人才培养质量持续改进制度,着力打造一流本科教育、同类领先的研究生教育,形成与经济社会发展深度融合的人才培养体系,努力培养德智体美劳全面发展、“明体达用”的高素质专门人才。
二、基本原则
(一)立德树人,协同育人。全面落实立德树人根本任务,把思想政治教育融于人才培养全过程。深化产教融合,积极协同科研院所、行业、企业等多方力量,健全协同育人机制。
(二)总体设计,整体谋划。加强学校人才培养工作的顶层设计,统筹相关资源,设立项目支撑,明确责任分工、强化绩效评价,激发各类主体要素的最大效益。
(三)需求导向,服务面向。加快构建适应新发展格局要求的专业体系,提升学科专业建设服务社会发展的能力,增强人才培养的适应性和契合度。
(四)综合改革,系统推进。抓住重点领域和关键环节,从学生招录方式、人才培养模式、内部治理等方面着手,系统推进以人才培养模式改革为核心的综合改革。
三、发展目标
紧扣建设高水平师范大学办学目标,到2025年,学科专业结构更加科学合理,体制机制活力进一步激发,人才培养改革创新取得新成果,人才培养质量全面提高,人才培养达到以下主要指标:
办学规模。全日制本科生达到14000人左右,继续提高师范专业学生比重;大力发展研究生教育,实现硕士点和研究生教育二级学院全覆盖,研究生达到3000人;稳步推进教育国际化,国际生达到600人。
人才培养。获国家级教学成果奖1项;力争入选“六卓越一拔尖”计划2.0项目培养单位;国家一流本科课程5门以上;国家级创新创业竞赛实现突破,考研录取率达到25%以上;获批国家级大学生创新创业实践基地1-2个,力争将市大学生创新创业中心打造为国家级众创空间。
学科专业。聚焦10大发展领域,形成10大优势专业,获批国家一流本科专业2-3个、新增省一流本科专业2-4个,力争50%以上专业通过认证;硕士点达到30个左右。
第三部分 主要任务
一、落实立德树人根本任务,构建三全育人的思想政治教育体系
(一)加强思想政治理论课建设。加强思想政治引领和价值引领,创新思政教学理念、模式和方法,开展考核评价方式改革;通过优选课程团队、强化实践环节和在线课程建设,增强思想政治理论课的实效性,提升思想政治理论课的亲和力和针对性,满足学生成长发展需求。
(二)强化全课程思政建设。根据不同学科专业人才培养特点和能力素质要求,科学合理设计思政内容,发挥课堂教学潜移默化的育人作用。推出一批育人效果显著的精品专业课程,打造一批课程思政示范课堂,选树一批课程思政优秀教师,展示一批体现学科特质、教师教育特点的校本特色精品教材,形成专业课教学与思想政治理论课教学紧密结合、同向同行的育人格局。
(三)构建协同育人共同体。坚持五育并举,实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进五大行动。构建招生培养就业一体化共同体、基于督导评价与学生获得感评价的一二三课堂育人共同体、基于第三方评价的校外协同育人共同体和基于数字化平台的智慧育人共同体。
二、加强专业与学位点建设,构建结构合理的专业体系
(一)优化专业与学位点结构。结合区域经济社会发展新需求,对专业进行调整、整合、提升,努力形成传统优势专业、教师教育专业和新兴应用型专业协调发展的本科专业结构布局。深入开展专业数字化评估,完善“招生-培养-就业”的联动机制,把本科专业数控制45个左右。优化培养类型结构,大力发展专业学位研究生教育,实现硕士点和研究生教育二级学院全覆盖。
(二)加强专业与学位点内涵建设。按照“六卓越一拔尖”计划2.0任务要求,整合学科、人才、团队、平台、课程等优势资源,着力建设一批国家级、省级一流本科专业和10大优势专业。加强政策衔接,做好专业认证工作规划,完善专业认证工作机制,优化工作组织体系,着力推进师范专业、医学专业、工程教育专业等专业认证工作。对标对表专业学位点合格评估要求,加强研究生培养过程管理,以“成效、特色、贡献”为价值导向,全面提升学位点建设水平。
(三)推进一流课程建设。以课程建设为核心,推动课堂教学改革。重视本科专业人才培养的课程体系和课程内容重构,优化公共课、专业基础课和专业课比例结构。汇集优秀师资,建设一批有特色的核心通识课程,学科交叉荣誉课程、优质校企合作课程、研究生公共课程,推动建立本硕贯通信息化支撑平台,建立规范一致共享的课程数据库。对接国家一流课程建设“双万计划”,打造一批具有高阶性、创新性和挑战度的线下、线上、线上线下混合式、虚拟仿真实验教学和社会实践一流课程。
(四)推进教学模式改革。积极发展“互联网+教育”“智能+教育”,推进人工智能背景下的教育教学模式改革。鼓励教师广泛开展课堂教学方法、模式和手段的创新,充分展现课堂教学创新成果,提升课堂教学效果,增强学生的获得感。通过促进数智化与教育教学深度融合,全面提升学生的创新精神、创业意识和创造能力。
(五)加强教材建设与管理。支持学术造诣高、教学经验丰富的教师编写高水平的规划教材、重点教材,大力支持与企业联合编写特色教材,形成一批质量优、影响大、应用广的优质教材;注重纸质教材、电子教材和网络化教材的有机结合,实现教材的立体化和多样化。完善教材管理办法,建立科学合理的教材选用办法和评价机制,100%选用“马工程”等高质量教材。
三、探索“学生为本”的多元人才培养模式,构建高水平人才培养体系
(一)探索卓越人才培养模式改革。继续实施按类招生、按类培养制度和“三位一体”综合评价招生方式。建好安定书院,积极探索卓越人才培养新路径,大力支持“卓越医生”、“卓越农林”、“卓越工程师”等优才优育培养模式的改革与建设。
(二)改革教师教育人才培养模式。加大力度支持师范类特色专业发展,争取若干师范类专业排名进入全国前30%。以实施“卓越教师”计划为举措,深化师范生教育实践、协同培养工作体制和“互联网+”教师教育改革,做特学前教育、做强小学教育、做优多学科复合型中学教育师资培养,积极推进教师教育国际化。
(三)推进应用型人才培养模式改革。突出产教融合、协同育人,对接产业链、创新链,实现人才培养规格与产业发展需求对接。支持学院依托相关专业与企业开展全方位、实质性合作,建立校企合作的现代产业学院。
(四)实施研究生培养模式改革。深化培养模式改革,构建学术学位和专业学位分类培养模式。强化科教协同育人机制,以提升知识更新力、学术创新力为目标进行学术训练,系统构建学术学位研究生的培养体系。强化产教融合育人机制,聚焦区域重点产业领域打造示范基地,系统构建“大学主导-政府协同-行业引领”的专业学位研究生培养体系。积极构建医教研协同创新机制,快速推进附属医院的学科发展,以教育教学综合改革促进人才培养模式创新。
四、强化实践育人工作,构建层级递进的实践教学体系
(一)推进实践平台建设。着力推动重点实验室、工程实验室、工程技术中心向本科学生开放,打造本硕一体化协同育人创新实践平台,提升实验条件和设备的能效。推进学生实训实习基地建设,建设3-5个省级校外实践教育基地和专业学位研究生联合培养基地,争取国家级实验教学示范中心和专业学位研究生联合培养示范基地取得突破。
(二)完善实践课程体系。探索线上线下、虚实结合的个性化、智能化、泛在化实验教学新模式,构建多层次、多模块、相互衔接的实践课程体系;分类制订实践教学标准,合理设置人文社会科学类专业、理工农医类专业、师范类专业实践课程比重,形成突出实践能力培养的课程群或课程模块。加强综合性、设计性、创新性实验项目建设,促进实验教学方法的改革,提高实验教学质量。
(三)加强实践教学管理。全面落实本科专业类教学质量国家标准对实践课程教学的基本要求,提高实验、实习、实践和毕业设计(论文)质量。进一步规范毕业论文(设计)工作,师范专业实行以教育教学法为主的毕业论文,工科专业实施毕业设计,以行业企业的一线需求作为毕业设计选题来源。依据学术型和专业型学位研究生不同培养目标,进一步完善学位论文分类评阅标准和评阅机制。
五、汇聚创业资源,构建产学研结合的创新创业教育体系
(一)构建创新创业教育体系。将创新创业教育融入人才培养全过程,建立健全创新创业课程、创新创业竞赛、创业项目优化、创业融资对接、创业孵化落地融为一体的创新创业教育体系。重点构建“面向全体、贯穿全程、结合专业、融入模块”的创新创业课程体系,“活动演练、项目训练、企业锻炼、竞赛锤炼”的创新创业实训体系,“工商注册、项目申报、管理培训、法律咨询、专业代理”为一体的创业服务体系。
(二)完善创新创业工作体系。加强创新创业学院建设,组建“创新者书院”。加快湖州市大学生创新创业中心建设,努力打造国家级众创空间。发挥教师学术创业对学生创新创业的引领作用,并通过创业俱乐部、创业论坛等形式,分享创业理论与实践成果。建立优秀创新创业导师库,聘请优秀企业家、校友企业家担任创新创业课授课或指导教师。分层分类设置创新创业课程,将课程纳入专业人才培养方案,实行学分制管理。
(三)实施创新创业训练计划。强化创新创业实践教学,以各级各类学科竞赛、科研训练、创新创业大赛等项目为载体,增强大学生“敢创会创”的精神和能力。强化学科竞赛与实践教学深度融合,深入实施学科竞赛学分制管理,重点扶持一类学科竞赛,每年开展150项左右学科竞赛项目,学生参与率达50%以上。学科竞赛获省级奖项200项以上,其中“互联网+”大学生创新创业大赛国赛奖项1-2项。加大研究生参加国家创新计划项目的支持力度,积极鼓励研究生参加各种学术实践活动。
六、拓展合作广度和深度,着力构建协同促进的开放育人体系
(一)完善开放协同育人机制。进一步完善学生交流、学分互认等开放协同育人管理机制。深化科教协同、产学协同育人模式改革,创新校企合作办学模式和教育资源拓展机制,探索建立与知名企业命名的教学改革班。
(二)实施学生国内联合培养。扩大学生多元学习经历,扩大第二校园经历学生规模。创新优质教育资源共享机制,积极参加环太湖高校联盟等校际合作组织的工作。
(三)与国外高水平大学开展人才培养合作。积极推进与国际高水平大学开展合作办学,推动人才培养国际化。鼓励并支持部分学生出国参加国际学术会议、国际科技竞赛、国际夏令营等国际交流活动,增长学生的国际交流经验和能力。
七、重视质量标准建设,着力构建完善教学质量保障体系
(一)推进质量标准建设。建立健全专业建设、课程建设标准、修订完善各类学位论文标准,完善教学质量评价标准,建立和完善本科生、研究生培养质量年度报告和毕业生就业质量报告发布制度。
(二)优化质量保障体系。着力构建基于OBE理念的质量保障与持续提升体系,促进本科教学改革和建设的可持续发展;建立健全毕业生中长期跟踪调查反馈机制,主动接受社会监督。
(三)规范研究生过程管理。加强对研究生课程学习、学位论文开题、中期考核、学位论文预答辩、学位论文答辩、学位授予等重要培养环节的质量监控。全面实施学位论文的查重、盲审制度,完善研究生教育质量评价机制,推进学院开展研究生教育质量和学位点的自我评估。
(四)全面推进质量文化建设。完善专业认证制度。构建自觉自省自律自查自纠的大学质量文化,将质量意识、质量标准、质量评价、质量管理等落实到教育教学各环节,内化为师生的共同价值追求和自觉行动。
八、加强教师队伍建设,着力提高教师教学能力
(一)提升教师专业发展水平。在提高专业教师学术水平的基础上,着力提升教师的教学能力和实践创新能力。加强兼职教师队伍建设,建立相对稳定的专业兼职教师师资库,聘请相关领域行业企业专家参与专业教学和专业建设。依托教师教学发展中心,利用互联网和信息技术,开展教学培训、教学研究,促进教师专业发展。
(二)完善教师分类评价制度。探索并建立师德师风评价、考核、激励机制,将师德表现作为教师考核、职务聘任(聘用)和评价的首要内容。探索以教学工作量和教学效果为导向的绩效考核机制,根据教学岗位类别,制订具体考核标准,分层次、分类别对教师教学工作业绩进行考核。
(三)改革研究生导师聘任和管理制度。加强导师团队建设,明确导师权责,规范导师指导行为。将导师资格遴选与导师招生资格分离,制订不同学科专业、培养类别导师招生资格条件要求,将项目经费作为招生资格认定的重要条件。
第四部分 实施保障
一、加强统筹强化协同
厘清学校各职能部门在人才培养中的责任边界,各司其职,相互配合,形成人才培养的合力;建立健全管理体制,深入推进校院两级管理体制改革,落实学院在人才培养中的主体地位。
二、完善人才评价体系
贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》要求,持续深化学科专业、人才培养等评价制度改革,改革学生评价体系和评判标准。建立毕业生满足社会需求的反馈和闭环改进机制。建立涵盖研究生毕业评估、同行评估或社会评估相结合的研究生教育评估制度。加强校院两级教学督导队伍建设,发挥教学督导在提高人才培养质量上的监控作用。
三、完善教学经费保障
保证教学经费投入,确保生均本科教学日常运行经费、本科专项教学经费、生均本科实验经费、生均本科实习经费和研究生各项教育经费达到规定要求且逐年增加。完善教学经费管理办法,增加经费使用的透明度,充分发挥教学经费的使用效益,为提高教学质量发挥重要作用。
四、加强教育信息化建设
推进信息技术与教育质量管理融合。加快建设本科和研究生教学信息管理系统、校级教学基本状态数据库系统、智能化教室管理系统等,为师生教学活动提供智慧环境和服务。充分利用云计算、大数据、物联网、移动计算等新技术升级教学质量管理系统,实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化,系统发挥信息化在职能转变、方式重构、流程再造中的作用,实现质量保障体系的现代化。
“十四五”科学研究与社会服务规划
“十四五”时期是完成习近平总书记重要嘱托、实现全校师生员工和湖州人民“大学梦”的决胜期。为全面落实学校第四次党代会精神,按照“十四五”发展规划要求,深入实施“科技强校”首位战略,加速推进科学研究与社会服务工作,制定本规划。
一、现实基础与发展形势
(一)现实基础
“十三五”期间,科学研究与社会服务工作以实现学校第三次党代会提出的战略目标为主线,以创新驱动发展,不断完善评价激励机制,实施科技工作“1345”计划和人文社科繁荣计划,协同推进服务地方工作,实现国家级奖项、国家重点项目、国家地方联合工程实验等重大突破,取得较好成绩。
1.高级别项目稳步提升。主持国家级项目108项,其中国家社会科学基金项目40项(含特别委托项目1项)、国家自然科学基金项目67项(含重点项目1项)、科技部中塞例会项目1项;参与国家重点研发计划项目4项;主持省部级项目256项,其中省部级人文社科项目123项(含省社科重点项目12项)、省科技计划项目133项(含省重点研发计划项目10项)。科研经费累计6.08亿元。
2.高质量成果快速增长。以第一作者或通讯作者发表高质量学术论文1287篇;参与发表《Nature》论文1篇、《Nature》《Science》等子刊论文4篇;出版一级、权威出版社专著80多部;授权发明专利200件,其中转让79件;获省部级及以上科研奖30项,其中教育部高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖1项、省科学技术奖一等奖3项。
3.省部级平台实现突破。建成国家地方联合工程实验室1个,新增省重点实验室2个、省工程实验室1个、省“一带一路”联合实验室1个;建成教育部全国普通高校中华优秀传统文化传承基地蚕丝绸文化基地、省新型高校智库“两山”理念研究院和省乡村教育研究中心,实现我校文科省级平台零的突破,补齐了长期以来困扰我校文科平台发展的短板。
4.社会服务加速拓展。与400余家政府机关及企事业单位建立合作关系,新增产学研合作基地100多个,建立5家技术转移中心,组建100余支服务地方团队;主持市地校合作重点项目237项、横向项目近1600项,其中百万级项目38项。社会服务经费近4亿元。与邢台市合作实施“一条鱼”项目,探索乡村振兴的“湖师模式”。举办培训项目800个,社会培训近6万人次,总收入1.92亿元,上交学校4300多万元。
5.创新载体更加丰富。与苏州大学等17所高校发起成立“环太湖高校联盟”;与中国矿业大学(北京)共建生态安全协同创新中心;与吴兴区共建太湖实验室等。与吴兴区共建东部新城大学科创园,入驻教师创办企业18家。建立学校教育发展基金,累计获社会捐赠4100多万元。
6.管理水平显著提升。出台《纵向科研项目与经费管理办法》《科研项目经费配套与激励办法》《横向科研项目与经费管理办法》《科技成果转化管理办法(试行)》等多个科研与社会服务管理文件,进一步营造了浓厚的科研氛围。依托师均科研经费、学院考核和教职工考核等文件,建立健全一整套融合性的制度体系,推动激励引导和压力传导相统一的科研管理模式创新,有效提升了我校科研创新团体的内生动力。
总体来看,学校科学研究与服务地方工作取得了较大进步,但仍存在一些不足:一是科研项目总量和经费总量偏小,年均国家级科研项目仅22项左右、省部级项目50项左右,国家级重大、重点项目数亟待进一步突破,竞争性科研经费年均不足4000万元;二是省部级以上科研平台持续建设能力不足,未能实现国家级科研平台和新型智库、省部级以上科技创新团队的突破,拥有省级以上科研平台的学科较少,缺乏省部级以上人文社科重点科研平台;三是高水平、成体系的科研成果持续产出能力不强,冲击三大刊、《中国社会科学》的能力有待提升,高质量SCI一区论文数量偏少,省部级以上标志性成果奖尤其是国家奖有待突破,服务区域经济社会发展能力有待进一步拓展;四是科研体制机制有待进一步创新和完善,需要不断顺应国家和地方科研环境变革,以“破五唯”为引领,形成符合国家和地方政策方针,又与学校发展阶段和发展要求相一致的制度体系。这些问题制约着学校的科学研究与社会服务工作。为此,需要开展创新实践,着力突破瓶颈,谋求高质量发展。
(二)发展形势
科学研究水平和社会服务能力是衡量高校办学水平的主要标志。抓科研就是建学科,谋创新就是创一流,拓服务就是促转化。全面认识当前经济社会科技发展新形势,充分发挥高校在新时代科研中的重要作用,深刻理解“教育服务经济社会发展能力”等新要求,对推进学校科学研究和社会服务具有重要意义。
1.国家创新发展指明科学研究和社会服务工作新方向。“十四五”时期,国家提出实施创新驱动发展战略,加快推进创新型国家建设。科技创新已成为国家发展、保障国家安全的关键力量和锐利武器,扮演着现代化建设和实现“两个一百年”奋斗目标发动机的角色。高校必须主动适应新时代创新发展新要求,在推进创新型国家建设中做实基础研究,攻克“卡脖子”问题,成为国家经济社会发展的重要战略支撑力量。这为学校科学研究工作带来了新机遇,也提出了更大的挑战。
2.高等教育改革发展提出科学研究和社会服务工作新要求。随着信息技术的高速发展和经济全球化的深入推进,世界高等教育已处于深刻变革的重要历史时期,学校必须坚持“因地制宜、体现特色、服务地方”的办学方针,大力开展基础研究,积极推进应用研究,有效提升科研服务地方的能力;要顺应高等教育改革发展新形势,重点补足科研领域的短板,全力做好国家级项目和奖项等标志性科研成果的培育,服务高水平师范大学建设的需要。
3.区域经济社会发展赋予科学研究和社会服务工作新任务。浙江省正全面贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”。湖州正加快推动高质量赶超发展,加快融入长三角一体化发展国家战略,努力成为“重要窗口”示范样本,奋力实现“浙北再崛起”。因此,学校必须把自身发展和服务地方有机统一起来,面向区域经济社会发展的主战场,“有为”“有位”合力创造高校服务地方发展的“湖师研发”“师院方案”。
二、指导思想与发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”的办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,实施科研优化工程,推动平台管理、奖励政策、考核评价三大制度改革,完善“五位一体”科研体系;遵循科学研究规律,坚持创新导向,持续深化科学研究与社会服务机制改革;实现大项目、大平台、大成果的新增长。
(二)发展思路
狠抓”:重点紧盯创建高水平师范大学科研指标要求,召开第三次科研工作大会,统筹推进科技创新,繁荣人文社科研究,服务区域经济社会发展;重点围绕“从学院到大学、从教学型向教学研究型转型”的发展主题,构建协同创新体系与机制,增强高质量科研产出和转化能力;重点强化“学者为重、学术为要”的科研工作理念,推进科研管理体制机制创新,打造潜心治学、精准服务的科研生态。
紧盯对接国家、区域发展战略需求,实现重大项目和标志性成果新突破;瞄准学科前沿,狠抓重点实验室和社科基地建设,实现省部级及以上科研创新平台新增长;创新科研模式,落实“1010”计划,对平台、团队有组织地配置资源,打造形成科研创新高地;聚焦国家和地方发展战略,全面提升对地方重大现实问题的应答力;根据国家科研政策调整变化,结合学校发展实情,高效推进学校科研管理政策体系更新优化;围绕师生需求,持续增强科研服务能力,推进科研与社会服务管理网上办、掌上办,提升科研与社会服务管理能力水平。
(三)发展目标
一是科研项目有新增长。“十四五”期间国家级项目力争达到200项以上,在“国家杰出青年科学基金”“国家优秀青年科学基金”和人文社科重点重大项目上取得突破;百万以上横向项目75项以上,千万级以上单项科技成果转化或横向项目有突破;科研总经费达到10亿元以上。
二是科研成果有新突破。省部级科研奖项达到35项,获国家科学技术奖和教育部高校人文社会科学优秀成果奖2-3项;高质量论文年增长达15%以上。
三是科研平台有新拓展。打造10大科研平台、10大科技创新团队,力争国家级科研平台有突破,新增省部级科研平台6个以上,其中省部级人文社科重点智库1个。
四是社会服务有新亮点。鼓励教师创新创业,打造10大校外基地和10大服务地方团队,建成10家校地技术转移中心;新建研发中心20个、产学研合作示范基地125个;主持湖州市地校合作重点项目350项,完成服务县区重大项目50项;社会服务经费累计5亿元以上。
五是继续教育有新成效。学历教育规模实现收入1.3亿元;举办各类社会培训(鉴定)达19万人次以上,非学历教育实现收入3.2亿元;继续教育实现办学总收入4.5亿元。
三、主要任务
“十四五”期间,强化“学术为要”发展理念,聚焦“科技强校”首位战略,力争实现国家重大项目、国家级科研成果奖项的突破,全面完成创建高水平师范大学的关键指标。
(一)瞄准国家战略,实现国家级项目立项倍增
1.抓实项目申报工作。把国家项目申报作为一项系统工程,校院协作,形成合力,切实担负起项目申报的服务职能。一是要加强申报工作顶层设计,做好系统安排,构建服务与督查相一致的工作体系。二是要强化对政策的精准分析,精准定位服务,分类靶向服务,提升服务效能。三是做好国家项目的目标任务分解,形成倒逼机制,充分调动二级学院、学科、教师个人的内生动力。
2.抓细项目过程管理。优化项目过程管理,构建管理部门、二级学院、学科和教师四位一体联动机制。一是重点聚焦青年教师科研志趣培养,挖掘项目申报潜力。二是全面提高申报书质量,对申报项目实行严格的三级评审制度。三是全程跟踪项目管理,根据主管部门要求,精准服务,确保项目高效推进,顺利结题。
3.抓好学术生态构建。良好的科研生态是推动科学研究的基础。一是管理部门要带头走出去,建立高效沟通机制,及时掌握各类项目申报工作的动态和变化。二是学院要有组织地邀请专家来校开展学术活动,以专家引专家,不断扩大学术交流与合作,提升对外学术影响力。三是鼓励教师多参加高层次学术会议,开阔国际视野,激发创新活力。
专栏一 科研项目倍增计划 |
1.重大重点项目培育。修订学校《重大科研项目和标志性成果培育办法》,对高质量论文发表多、研究方向相对集中、人员梯队优良的科技创新团队实施精准服务、重点培育。校院协同,开展大项目申报跟踪管理与服务,助力项目申报与实施。 2.国家项目一本过“三关”。立足质量,深入推进,抓实申报书的同行专家论证指导工作。每个项目须经过“学科关”“学院关”和“学校关”方可报出,学科、学院和学校须协同一致,主动作为,倒排时间,层层递进,精准把好各道关口。 3.青年教师科研导师制。制定《青年教师科研导师制度》,倡导人人进团队,以团队促结对,深入实施青年教师科研助推工程,让青年人才充分释放创新能量,让青年科研人才脱颖而出。 |
(二)紧盯创新目标,实现高质量科研成果攀升
1.加强大科研意识培养。围绕“学术共同体”建设,聚焦学科前沿,进一步凝练科技创新团队,变散兵游勇到团队作战,促进人人进团队、人人搞研究。围绕重大理论问题和现实问题,鼓励跨学院、跨学科、跨专业开展交叉研究,助推大团队建设和大成果突破。
2.实施重大成果培育。主动对接国家战略和区域经济社会发展重大需求,聚焦科技前沿和自身优势,实施新一轮的人文社科繁荣计划,注重项目成果的集成,完善重大项目和标志性成果培育体系,切实做好高层次科研成果奖的靶向培育,实现培育常态化。瞄准数字经济、绿色智造、生命健康、现代农业、文化产业等,力争产出一批重大项目和标志性创新成果,打造科创高地。注重原创研究,鼓励发表高质量论文,靶向培育国家级重大成果,提升服务国家重大需求攻关能力。
3.强化科研成果管理。做好科研数据库建设,形成个人-团队-学科-学院-学校为一体的分时、分层、分类的动态科研成果查询系统,推进科研成果精准管理和高效服务。强化数字化决策,做好科研成果尤其是科研奖项的申报管理,推进成果与团队的跟踪服务。加大省部级科研成果一等奖自主申报能力的动态监测,做好国奖申报资格项目数据库建设工作,精准对接申报主体,大力推进自主申报和联合申报,实现高级别奖项的突破。
专栏二 成果攀升计划 |
1.国家级科研奖培育。全面把握、深入研究国家奖申报动向,紧盯学校现有省部级科研成果一等奖,系统谋划,充分做好论证、申报和过程管理等工作。排摸现有重要科研成果,借船出海,积极推进跨单位联合报奖工作。 2.高质量论文卓越行动。优化科技评价体系,破除“唯论文”导向。实施分类评价,坚持科研创新,注重科研实效,营造潜心治学学术生态,鼓励和引导发表具有国际影响力的国内科技期刊、业界公认的国际顶级或重要科技期刊的论文。 3.人文社科繁荣计划启动。制定新一轮《湖州师范学院人文社会科学发展繁荣计划(2021-2030)》,围绕“两山”和共同富裕、乡村教育,凝练学科特色,以国家项目为载体,以高质量成果为导向,以制度建设和政策为抓手,扎实推进平台建设和团队建设,全面推进我校人文社科高质量发展。 |
(三)筑牢科研根基,实现科研平台与团队增效
1.加强重点平台团队的顶层设计。围绕国家和省市重大发展战略需求,着力推进重大科技项目创新平台建设。聚焦生态文明、信息产业、生命健康、文化旅游等重点领域,着力培育10大科研平台。加强与政府、企业、科研院所及国际团体的协同创新,健全科技成果转化机制,打造10大科研团队,着力推进跨学科交叉研究,实现科学研究与区域“产业链、创新链、服务链”的贯通。
2.力争省部级平台基地新突破。加大国地联合实验室和三个省重点实验的建设力度,着力冲击国家级实验平台。聚焦大数据、新能源、新材料、核科学与技术、环境治理、智慧农业、生命健康等重点领域,做好省重点实验室的精准培育和统筹申报工作,扎实推进省重点实验室理工农医学院全覆盖。推进教育部全国普通高校中华优秀传统文化传承基地蚕丝绸文化基地、省新型高校智库“两山”理念研究院和省乡村教育研究中心的提档升级,培育一批新研究基地和新型智库,争取省部级平台新突破。
3.建立完善的科研平台管理体制。做好各级各类平台的申报管理工作,保障科研平台健康、有序发展。实施人才平台学科一体化协同创新工程,探索高效、多元化的运行与管理新模式,促进管理创新,保障重点实验室和基地的高效运行,充分发挥实验平台科研产出的乘数效应。做好重点实验室、基地的共享,引导并激励广大教师参与科研平台建设,丰富平台建设成果。
专栏三 双“十”推进计划 |
1.凝练10大科技创新团队。立足湖州,服务全国,围绕生态、信息、健康、旅游、文化、能源、新材料等重点领域组建跨学科学术共同体,凝练10大高水平科技创新团队,着力推进跨学科交叉研究,实现科学研究与区域“产业链、创新链、服务链”的贯通。 2.打造10大科研平台。加强资源统筹,优化资源配置,瞄准国家和地方重大发展战略需求,拓展现有科研平台,推进重大科技项目创新平台建设,围绕乡村教育、生态文明、数理化基础科学、信息科技、智能制造、生命科学、能源环境、农业科技等重点领域,培育10大国家级、省部级创新平台。 |
(四)高举服务地方旗帜,实现服务区域发展能力跨越
1.推进工作体系与时俱进。持续完善与地方联系对接机制,进一步健全校、院两级社会服务管理体系,努力构建职能处室牵头、技术转移中心牵线、服务团队联系产业、教师挂职企业的“四位一体”社会服务工作体系。探索建立工作压力有效传导机制,加强对二级学院社会服务工作目标考核和工作指导服务。大力实施“百团千企”工程。探索完善与国家、省市政策配套的科技成果转化办法与激励政策,以增加知识价值为导向,完善学校科技成果处置和收益分配机制,提高科技成果转化率。
2.实现合作路径多元化。坚持以地校合作为主线,以校企合作为支撑,拓宽合作领域,创新合作模式,形成社会合作的“湖师样本”。围绕学科专业优势,协同部门、二级学院,加快构筑以产业学院、产业研究院、技术研发中心等为核心的校企合作创新平台体系。创新“环太湖高校联盟”合作机制,继续加强与浙江大学等名校名所的战略合作。深化与异地湖州商会合作,汇聚优质合作资源。
3.促进政产学研用融合发展。实施校地融合工程,创建“一县区一品牌”,共建好“两山”理念研究院、太湖实验室、艺术美丽乡村、天能学院等。全力做好“刺绣学院”“久兴材料学院”建设工作,推进技术转移中心和协同创新中心建设。积极参与湖州市“国家可持续发展议程创新示范区”建设,扎实推动湖州市高质量发展建设共同富裕示范区的先行市各项工作。深化“双进双强”活动,培育校地合作新增长点。
4.构建进一步健全“分层分类、分区分块、校院联动、覆盖整体”的校友工作机制和校友联络服务体系,丰富特色校友活动。建成校友中心,推进校友会和地方校友分会建设。依托学校教育发展基金会,力争在合作项目数量及经费额度方面实现新突破,打造一批奖教金、奖助学金、冠名项目品牌。持续完善校友信息平台,不断扩大《湖师校友》刊物和“湖师校友”微信公众号关注度和影响力。
专栏四 社会服务提质计划 |
1.凝练10大服务地方团队。紧盯重点服务地方团队建设,加大服务地方团队选育力度,力争培育出10支具有产业结合度高、高质量成果多、服务效果好的服务地方团队,筑牢“一区县一品牌”,引领服务地方团队建设与发展。 2.打造10大校外基地。围绕区域产业体系,依托学校优势学科和服务地方团队,聚力科技攻关和科技服务,全力拓展校外服务主体资源,实现团队与企业的深度融合,力争形成校外产学研合作基地的10大校外基地。 3.培育千万级项目。瞄准千万级科技成果转化或横向科研项目,研究制定相关文件,整合资源,加大培育力度,激发教师内生动力,力争早日在千万级项目上取得实质性突破。 |
(五)发挥办学优势,实现继续教育实力持续壮大
1.打造非学历教育培训新格局。成立“两山”理念研究院培训中心,加强与地方党校的合作共建,力争在党员教育培训上取得实质性进展。与省内外国家级教师专业化培训平台实现联合共建,打造一批品牌师资培训项目。加强与市局管理部门的对接,形成培训服务互动机制。建设服务地方优质师资库,力争构建10个名师工作团队、建成10个现场教学点、形成10门金牌培训课程、打造10条精品培训线路、培育10个优质培训品牌项目。加强对校内大学生各类技能与资格类证书的培训工作,构建校内培训循环体系。
2.深化学历教育工作改革创新。始终坚持市场需求导向,发展优势特色专业,不断优化学历教育专业结构。加强函授教学点的规范管理,调整优化教学点布局,着力打造10个以上优质函授教学点。健全学历教育招生工作管理体系,加强与中职院校、成人学校的联系,力争建成10个优质生源基地,进一步拓宽生源渠道,确保招生规模稳定。实施成人高等教育质量提升计划,建立网络课程教学平台,优化课程体系,完善教学监控与评价机制,不断推动成人高等教育教学改革,提升教育质量。
专栏五 培训资源拓展计划 |
1.“两山”理念研究院培训中心。发挥“两山”理念研究院省新型高校智库的优势,成立“两山”理念研究院培训中心,加强与地方党校的合作共建,力争进入浙江省干部党性教育基地备案目录,在党员教育培训上取得实质性进展。 2.国家级教师专业化培训基地。加强与省内外国家级教师专业化培训平台的联系,争取实现联合共建,提升师资培训层次,打造一批品牌师资培训项目,不断扩大培训影响力,最终建成国家级教师专业化培训基地。 3.中小学素质教育拓展基地。进一步加强与地方教育部门的联系,建立中小学素质拓展基地,推出中小学素质培训、人防安全教育等项目,争取累计实现举办青少年培训项目660个。 |
四、保障措施
(一)加强组织保障
高度重视科学研究与社会服务工作,进一步解放思想、与时俱进,不断深化对科研强校的认识,全面贯彻落实好学校第四次党代会精神,合力推进科研创新与社会服务,为创建高水平师范和实现学校“三步走”战略目标提供强有力的组织保障。一是充分发挥学校职能部门对科学研究的管理和服务职能,实现管理前置、服务增效;二是强化二级管理,扩大二级单位科研与社会服务管理自主权,充分调动二级单位能动性;三是夯实团队平台建设,建立健全基层学术团队与研究组织机构,提升各级各类科研平台的创新与管理职能。
(二)加强制度保障
适应破五唯、人才评价标准、科研奖励等国家政策调整,结合学校发展新阶段、新问题和新要求,系统做好政策修订工作。一是完善科研与社会服务政策,找准难点、打通堵点、解决痛点,量身定制出湖师科研与社会服务管理政策,激发创新热情,推动高质量成果产出;二是改革职称晋升和岗位聘任制度,健全压力传导与激励引导相一致、科研评价与其他工作评价相等效的一揽子政策体系;三是完善社会服务体制机制,搭建教师创新创业平台,优化科技成果转化办法与激励政策,提高社会服务和科技成果转化能力。
(三)加大人才保障
科研发展,关键在人,尤其是高水平人才和团队。科研人才队伍和科技创新团队建设,是实现科研和社会服务工作目标的前提和保障。一是加大青年教师的培养力度。为青年教师创造科研条件,建立科研导师制,努力促进青年教师的成长成才,不断充实后备科研力量;二是加强科技创新团队建设力度。倡导“人人进团队”,发挥团队集智攻关效应,提升大科研能力;三是加大高端人才的引进力度。围绕人才培养与科研发展需要,精准引进高层次人才和团队,形成集聚优势。
(四)加大条件保障
继续加大经费投入力度,改善科学研究的环境,为科研和社会服务工作快速发展提供条件保障。一是加大科研投入。优化科研工作条件,加强科研平台和基地建设,创造潜心科研的工作环境,打造可持续的科研生态。二是增强资金筹措能力。提升学校社会服务的贡献度,努力争取国家、省市财政资金以及企业、校友等社会资金支持,为学校科研与社会服务提供更加充足的财力支持。三是向外拓展平台。加强与地方政府和企业的对接,积极参与地方政府和企业构建的重大实验平台,提升校地、校企实验平台的共建共享,增强科研支撑。
“十四五”实验室建设规划
“十四五”时期是完成习近平总书记重要嘱托、实现全校师生员工和湖州人民“大学梦”的决胜期。根据学校第四次党代会精神和“十四五”发展规划要求,结合实验室建设实际,制定本规划。
一、发展基础
“十三五”期间,在原有1个国家地方联合工程实验室、2个省重点(工程)实验室、1个省工程技术研究中心、1个中国水产科学研究院重点实验室、6个省级实验教学示范中心等基础上,新增1个国际联合实验室、3个省重点(工程)实验室、1个省“一带一路”联合实验室、2个省级重点建设实验教学示范中心、省级虚拟仿真实验教学项目(含立项建设)30个,各类教学、科研仪器总值达2.69亿元,生均2.31万元。
(一)实验室建设步入新阶段。学校十分重视实验室建设,在经费紧张的情况下实验室投入稳中有升,实验室条件和环境得到明显改善,取得了较好成效(见表1)。
表1:“十三五”期间实验室建设经费投入一览表(单位:万元)
投入年度 | 教学实验室 | 科研实验室 | 其他经费 | 总计 |
2016 | 1415.4 | 730 | 252.6 | 2398 |
2017 | 1638 | 630 | 281 | 2549 |
2018 | 1310.6 | 590 | 329.4 | 2230 |
2019 | 2592.5 | 4161.1 | 435 | 7188.6 |
2020 | 6090.6 | 2717 | 449.2 | 9256.8 |
合计 | 13047.1 | 8828.1 | 1747.2 | 23622.4 |
(二)仪器设备值跃上新台阶。教学科研仪器设备总值和生均设备值均有明显增长(见表2)。现有各类教学、科研仪器总值达2.69亿元,生均2.31万元。
表2:“十三五”期间仪器设备值一览表
类型年度 | 仪器设备值(亿元) | 生均仪器设备值(万元) |
2016 | 1.29 | 1.08 |
2017 | 1.47 | 1.20 |
2018 | 1.62 | 1.24 |
2019 | 2.04 | 1.62 |
2020 | 2.69 | 2.31 |
(三)重点平台建设续写新篇章。新增国际联合实验室1个、省重点实验室2个、省工程实验室1个,省“一带一路”联合实验室1个(见表3),为学校的科学研究、学科发展和社会服务发挥了重要作用。
表3:省部级及以上重点科研实验室一览表
实验室名称 | 认定时间 |
水产养殖与环境研究国际联合实验室 | 2016年 |
浙江省媒介生物学与病原控制重点实验室 | 2018年 |
浙江省污染场地快速修复技术与装备工程实验室 | 2018年 |
浙江省现代农业资源智慧管理与应用研究重点实验室 | 2019年 |
浙江——塞尔维亚强耦合物理联合实验室(省级“一带一路”联合实验室) | 2020年 |
(四)实验教学示范中心彰显新亮点。围绕实验教学质量提升工程,重视实验教学中心和虚拟仿真资源建设,取得了可喜的成绩。新增“十三五”省级重点建设实验教学示范中心2个(见表4),省级虚拟仿真实验教学项目4项、立项建设项目26项(见表5)。
表4:省级重点建设实验教学示范中心一览表
序号 | 中心名称 | 所属学院 | 确认时间 |
1 | 物理实验教学中心 | 理学院 | 2019年 |
2 | 水产养殖学实验教学中心 | 生命科学学院 | 2019年 |
表5:省级虚拟仿真实验教学项目一览表
序号 | 项目名称 | 类型 | 立项时间 |
1 | 重离子加速器中的原子核碰撞虚拟仿真实验 | 立项 | 2019年 |
2 | 高层建筑风环境虚拟仿真实验 | 立项 | 2019年 |
3 | 重组人胰岛素原料药及注射剂生产仿真实验 | 立项 | 2019年 |
4 | 空间感知与巡航虚拟仿真实验 | 立项 | 2019年 |
5 | 防雷保护装置设计与安装虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
6 | 步进电机原理及控制仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
7 | 脱机运算器虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
8 | 活性阴离子聚合制备聚苯乙烯及其分子量分布测定仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
9 | 过敏性哮喘豚鼠模型构建及IgE检测虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
10 | 高压氧舱操作及护理仿真模拟 | 立项建设 | 2019年 |
11 | 可视化模拟道路网络路径规划及效能分析虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
12 | 膨化饲料加工虚拟仿真实验项目 | 立项建设 | 2019年 |
13 | 激光吸收谱测量6Li原子能级精细结构虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
14 | 基于大宗商品转口贸易套利的虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
15 | 装饰材料构造认知与虚拟施工仿真实验 | 立项建设 | 2019年 |
16 | 储存环测量原子核质量虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
17 | 高压断路器绝缘预防性试验虚拟仿真教学 | 立项建设 | 2020年 |
18 | 基于虚拟现实技术的清创术仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
19 | 童装智能设计虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
20 | 超临界二氧化碳萃取中药材挥发油虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
21 | 国际金融市场外汇投资虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
22 | 基于大数据技术的突发性公共事件应急管理虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
23 | 基于深度学习的机器视觉仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
24 | 鱼类鳃细胞染色体标本的快速制备及观察虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
25 | 基于PLC控制的自动化电镀生产线装调的虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
26 | 疼痛患者护理虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
27 | 飞秒激光微器件制备与应用虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
28 | 原子的塞曼效应和塞曼减速虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
29 | 临床诊断技术问诊的虚拟仿真实验项目 | 立项建设 | 2020年 |
30 | 数控车床机械装调虚拟仿真实验 | 立项建设 | 2020年 |
(五)实验室管理机制呈现新面貌。以管理提升年为契机,进一步完善实验室运行机制,先后围绕实验室技术安全、项目管理、开放共享、危险废弃物处置、危险化学品管理等涉及实验室建设、日常运行、安全管理等方面出台13个制度,解决实验室建设过程中的突出、重点和难点问题,基本实现实验室管理有章可循、有据可依。
(六)实验技术队伍焕发新活力。通过实施学历提升计划、能力提升计划等措施,实验技术队伍在学历提升、科研成果、人才培养等方面取得较好成绩。“十三五”期间,先后有3人攻读完成博士学位,获批省部级科研项目5项,发表核心及以上论文42篇,获批省级虚拟仿真实验教学立项建设项目4项;指导学生国家级科研项目25项,发表论文30篇,省级以上学科竞赛获奖99项。
(七)实验室条件实现新发展。实施实验室重大专项建设计划和实验教学中心提升工程,累计投入2.3亿元,先后完成省部级重点实验室、教师教育实训中心、工程训练中心等重点项目建设,以及基础教学实验室、认证专业(群)实验室、研究生实验室等新建和扩建,实验室设备条件和环境得到明显改善。
(八)实验室安全工作开创新局面。夯实学校、二级单位、实验室三级联动实验室安全管理责任体系,推动实施实验室安全管理规范化、常态化、精准化和闭环化等“四化”新举措,围绕实验室危化品安全、生物安全、消防安全三大重点工作,严格管控实验室安全教育、安全准入、安全督查、安全整改、危废处置等环节,实现实验室安全稳定。
二、机遇挑战
(一)发展机遇
从外部形势看,新一轮科技革命和产业变革对高等教育的发展带来了前所未有的挑战,对实验室的建设提出了新的要求。同时,实现高等教育的内涵式发展,全面提高人才培养质量,迫切需要进一步深化高校实验教学改革,对实验室建设也提出了新的更高要求。《浙江教育现代化2035行动纲要》和《加快推进浙江教育现代化实施方案》明确提出:集中力量支持省重点建设高校发展。加快建设高水平本科教育,扩大硕士、博士等高层次人才培养规模,全面提升支撑引领力,谋划建设一批国家重点实验室、重大科学装置、工程研究中心、技术创新中心。这些要求为进一步提升实验室建设和管理水平、服务学校人才培养和科技创新提供了发展机遇。
从内部发展看,学校第四次党代会提出“3918”战略体系和2025年之前更名为“湖州师范大学”的目标任务。当前学校处在创建高水平师范大学和由教学型向教学研究型高校转换的关键时期,对实验室管理、重点平台发展、实验条件改善等提出更高要求,为实验室建设和发展指出明确目标和发展方向。
(二)面临挑战
“十三五”期间,学校在高水平实验室建设、实验室改造与提升、夯实教学实验室条件、强化实验室安全管理等重点领域和关键环节上取得了重要突破,但对标创建高水平师范大学要求,仍存在一些问题:
一是实验室运行管理亟待深化。实验室大型仪器设备共享共用、实验室开放管理、学科实验室与教学实验室互补等机制需进一步优化。亟需建立科学完善的教学实验室、学科实验室分类考核体系。实验室管理智能化、信息化建设相对薄弱。
二是实验室规划布局有待优化。实验室建设偏重于短期效应,对学校长远发展目标的支持度有待加强,与长三角地区未来发展的融合度不够紧密。
三是实验室安全管理有待加强。实验室安全标准化建设和安全等级分类尚不清晰,部分师生的安全意识、责任意识和技能防范意识有待强化,实验室生物安全管理急需加强。
四是实验队伍综合实力有待提高。实验技术队伍管理在考核机制、岗位职责、评价体系等方面制度不够完善,在学历提升、科研成果、人才培养等方面有待进一步提升,在年龄结构、职称比例等方面需进一步优化。
五是服务地方经济社会发展能力有待提升。高水平重点平台在服务国家重大需求、融入长三角一体化发展、对接省市重要产业发展的深度和广度不够,支持区域科技创新能力需进一步强化。
三、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,科学规划、优化布局,把实验室建设成为人才培养、科技创新、服务地方的新高地,为学校建成“在国内有一定影响、一定水平、一定地位的湖州师范大学”提供坚实的条件保障。
四、发展目标
(一)总体目标
围绕 “水平高、特色明、管理实、队伍强”实验室建设目标,全面实施“六大”行动计划,推进“三大”提升工程,提高重点平台建设水平,更好满足本科实验教学需求,保障研究生培养实验条件需求,实现实验室智能化管理,提升实验技术队伍综合素质,实行实验室安全治理一体化。坚持高点起步,统筹谋划布局,全面、高质量推进实验室建设与发展。
(二)主要任务
实验室条件:实现单价1000元以上的教学科研仪器设备总值达到5.1亿元,单价10万元以上设备达600台(件)以上,生均教学科研仪器设备达到3万元,力争达到省内同类高校平均水平;每年实验室建设经费投入不少于5000万元。
科研实验平台:培育建设10个省部级及以上重点科研平台(含智库),其中国家级2个、省部级8个;建设分析测试中心1个。
教学实验平台:力争获得国家级虚拟仿真实验教学一流课程1-2个,省级虚拟仿真实验教学课程6项;建设省级重点建设实验教学示范中心2个。
实验技术队伍:到2025年,硕士以上学位人员占实验专技人员总数比例提升10%,高级职称比例达到25%,中级职称不低于60%,45岁以下中青年实验技术人员保持在75%左右。
五、主要措施
(一)实施教学实验室质量提升行动
围绕“以本为本”和“四个回归”,深入推进省级教学示范中心和重点实验教学中心内涵建设,发挥示范中心的引领作用,促进教学实验室质量全面提升。坚持“强基础、保重点、重效益”原则,支持“卓越教师、卓越工程师、卓越农林、卓越医生”人才培养实验室建设,建成一批特色鲜明、优势明显、结构合理、辐射面广的教学实验室。完善实验室绩效考核评价体系,加大实验室开放共享,提高使用效率。实施高质量实验教学资源提升工程,继续推进国家级虚拟仿真实验教学一流课程、省级重点建设实验教学示范中心的建设与申报工作,完善全校虚拟仿真实验平台,建设一批优质虚拟仿真实验教学资源。
(二)实施学科实验室重点建设行动
以建设高水平师范大学为引领,加大重点学科实验室(平台)培育和建设力度,大力支持水产养殖、媒介生物、现代农业、物联网、强耦合物理等省级、国家级重点实验平台建设,培育新能源、智能制造等重点实验室,建设产教融合的创新创业平台。同时,进一步加强学科平台在人才、资源、成果等方面的优势,促进平台与湖州及长三角地区的紧密融合,提升实验室服务国家战略发展需求和区域经济社会发展能力。
(三)实施实验室安全治理一体化行动
牢牢树立“管业务、管安全”的一岗双职责任意识,建立实验室安全治理一体化机制,深化实验室安全三级联动责任机制。实施实验室安全标准化建设提升工程,紧抓实验室危化品安全、生物安全、消防安全三大重点工作,继续贯彻实施实验室技术安全在线学习和考试准入制度,抓好安全宣传教育监管,提高安全防范意识;推进危化品(危废)中转站建设,建设符合省、国家标准的危险化学品使用场所,提升危化品安全管理能力;不断完善实验室安全制度、队伍、设施与信息化建设,完善“校-院-室”三级管理,多部门协同、齐抓共管,确保实验室安全、零事故。
(四)实施实验技术队伍提升行动
以第四轮岗位聘任为契机,根据学校事业发展需要,立足实验技术人员岗位性质,建立健全科学、客观、公正的考核、评价、激励机制,出台实验技术人员岗位职责考核与聘任办法、专业技术职务评聘办法,充分调动实验技术人员在实验工作中的积极性和创造性。实施实验技术人员能力提升工程,支持实验技术人员在职攻读相关专业的博、硕士学位,不断提高学历层次。定期举办“湖师实验”讲坛,以及组织人员参加各级各类专业培训,切实加强对实验技术队伍人员业务培训,更新拓展知识结构,提高专业水平和实践技能。
(五)实施实验室信息化提升行动
结合学校信息化建设,建设全校的实验室综合管理系统,逐步实现实验室建设项目、基础信息、安全检查、安全考试、开放共享等管理的智能化、网络化、信息化,不断提高实验室管理水平和服务师生能力,助推建设高水平师范大学。
(六)实施实验室管理机制提升行动
建立和完善教学和学科实验室开放共享新机制,制定大型仪器设备开放共享办法,构建大型仪器设备共享平台,完成大型仪器管理系统与科技厅平台的全口径对接工作。统筹谋划分析测试中心论证与建设工作,探索建立包括分析测试中心在内的校级大型仪器共享平台,优化平台管理运行机制,试行所有权和使用权分离,全面提高实验室能级以及资源使用效益。
六、保障机制
(一)加强组织领导,构建协调机制。在实验室工作领导小组统一领导下,科学谋划顶层设计,建立定期沟通和会商机制,努力把实验室规划好、建设好、管理好、发展好,为创建高水平师范大学作出贡献。
(二)强化政策引导,加大支持力度。积极落实国家、省、市有关支持政策,支持符合条件的实验室积极申报高水平重点平台。多渠道争取国家、省专项资金的扶持。
(三)创新管理机制,完善评价体系。按照职责明确、评价科学、扶优汰劣、动态管理的原则,建立健全实验室、设备、人员绩效考核评价体系,实现实验室管理科学化、规范化,实现管理与效益双提升。
(四)实施多措并举,强化经费保障。多渠道争取实验室建设经费,积极争取国家、省、市专项资金支持外,以市场为导向,全面推进校企、校地实验室建设,积极争取省内外大型企业的经费支持。同时,加快科技成果转化,增强自身造血功能,形成良性的运行机制。
“十四五”教育国际化工作规划
教育国际化是高等教育现代化发展的重要体现,也是学校创建高水平师范大学的重要推动力之一。为进一步扩大教育对外开放、加强国际交流与合作,根据学校第四次党代会精神和“十四五”发展规划要求,结合实际,制定本规划。
一、现实基础与发展形势
(一)现实基础
“十三五”期间,学校国际化办学理念得到进一步彰显,人才培养国际化新模式逐步建立,服务“一带一路”倡议初显成效,全方位宽领域国际交流与合作稳步推进。
1.全球国际交流与合作格局日趋建立完善。与全球20多个国家和地区的60多所高校签订了校际合作协议,确立了教师互派、学生互换、学分互认等合作关系。启动“一院一伙伴”计划,促进学科、专业与国外合作伙伴在优质国际教育资源上的深度融合,在人才培养、学科建设、师资建设、科研学术等各领域开展全方位的交流与合作。策划推出30余个大学生国际交流学习项目,实现了学生外派交换项目在专业上的全覆盖。
2.服务“一带一路”建设取得重大突破。在“一带一路”沿线重要节点国家阿塞拜疆设立境外办学项目——与阿塞拜疆语言大学合作共建孔子学院。稳步扩大汉语教学规模,积极打造文化交流项目,基本形成以国家“一带一路”倡议为主导,汉语教育与中华文化传播并驾齐驱、双线开花的发展格局。与中国社科院信息情报研究院、阿塞拜疆语言大学、乌克兰教育科学院、白俄罗斯国家教育科学院共建跨文化研究中心,构建跨学科多领域一体化发展模式。
3.“留学湖师”全力推进。国际学生人数从五年前不到100人发展到600多人,其中国际研究生200余人,学历生比例超过90%。2020年国际化指标在中国软科排名全国第33位、浙江省第6位。出台《国际学生管理工作规定》等制度,进一步规范国际学生趋同化管理。积极提升国际学生创新实践能力、社会实践能力。4名学生留湖就业、创业,实现了国际学生“留湖率”零的突破,打开了国际学生在湖州创新创业的良好局面。
4.人才培养国际化稳步提升。与美国北科罗拉多大学合作举办学前教育专业本科教育获批教育部中外合作办学项目,纳入国家普通高等学校招生计划,在籍学生200余人,项目运行良好。中青年骨干教师出国培训进修力度加大,教师外语授课和双语授课能力得到明显提升,双语课程呈现翻倍式发展,师资队伍和课程建设实现量质齐升。全职境外专家、教师26名,硕博等高层次人才约90%。
5.学术国际化工作持续增强。与加拿大魁北克大学(里姆斯基校区)共建水生生物与环境研究国际联合实验室;与英国普利茅斯大学、普利茅斯城市学院合作开展“阿尔茨海默病”国际科研项目,成功获得“中英合作创新挑战基金”资助(约人民币100万元);与乌克兰敖德萨国立理工大学共建湖州市新兴技术研究院;多方联动,共同打造中外大学校长论坛暨环太湖高校联盟,积极服务地方经济社会发展。五年来,累计承办、参与各类国际学术会议近百场,参会人员超过800人次。
(二)形势分析
当今世界正面临百年未有之大变局,新一轮的科技和产业革命正在触发各个领域的重大调整与变革,国际格局的发展和演变对全球教育合作交流产生着根本性影响与改变。尤其是新冠疫情的全球爆发,使得全球教育合作与交流面临严峻挑战,更是对地方院校教育国际化工作造成了极大的冲击。后疫情时代教育对外开放不断呈现新形态,高等教育国际化必将迎接挑战。
面对当前错综复杂的国际形势,学校国际化工作还存在一些不足:一是对教育国际化发展形势认识有待提高,特别是对高等教育国际化在创建高水平师范大学中的战略意义还缺乏全面、深入的认识。二是国际交流层次和办学水平仍需提升,与世界知名高校进行直接交流合作还不够多,交流层次和合作范围有待进一步提升和扩大。三是教育国际化工作激励机制亟待健全,学生出国(境)交流学习、教师海外研修提升等相关政策与资助有待加强。四是国际学术交流合作有待改进,与国外高水平科研机构合作还不够密切,国际科研项目有待拓展。
二、发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神,以《关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》《浙江省高等教育“十四五”发展规划》为指导,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”的办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,统一认识,凝心聚力,以引进国际优质资源为抓手,以人才培养为目标,继续拓展国(境)外高质量合作项目,推动教育国际化水平再上新台阶,为创建高水师范大学做出应有贡献。
(二)发展目标
1.总体目标
一是提升国际交流合作水平。积极响应“一带一路”倡议,强化“国际化+”理念,实施国际化推进工程。牵手十大紧密型国际合作伙伴,建成1-3个国际化示范学院,系统策划教育国际化项目,有效助推湖州城市国际化,形成“湖师经验”。
二是打造国际科研合作平台。积极邀请国外知名专家来校讲学、开展学术研究。以国际联合实验室、国际科研合作项目等抓手,加大从学术交流到实质性科研合作的转变,推动学术国际化项目落地见效。
三是深化国际化人才培养工作。积极拓宽国际化人才培养路径,为学生提供海外学习、短期交流、实习实训等各类国际交流学习项目。注重提升师资国际化水平,聘请外籍文教专家来校授课,推动教师海外访学进修。进一步对来华留学生工作进行提质增效、规范管理。
四是加大中华优秀文化传播力度。盘活校内资源、利用地方优势,继续办好海外孔子学院,加强跨文化研究中心建设,开展各类中外文化交流活动,讲好中国故事,唱响湖师声音,推动中华优秀文化的海外传播。
2.具体目标
计划到2025年,学校教育国际化工作达到以下主要指标:
人才培养:重点牵手10大紧密型国际伙伴,国际生达到600人,其中学历生占比稳定在90%左右,选派赴国(境)外交流生交换生占在校生总数3%。
师资建设:师资国际化率达到40%以上,外籍文教专家占专任教师比例4%,具有高级职称或博士学位的外国专家数及具有博士学位的海外高层次人才数,占比达到10%。
学科建设:全英语和双语授课课程达到全校开设课程12%。
科研发展:新建跨国科研平台3个,新增国际科技合作项目5个,中外合作办学项目2个。
三、主要任务
(一)以提质增效为主线,全面提升国际学生工作质量。严把招生入口关,不断优化生源结构和质量,确保学历生比例稳中有进。以推进来华留学质量认证为契机,遴选若干国际化示范学院,积极申报浙江省外语授课来华留学品牌课程和来华留学教育示范基地。进一步推进中外学生趋同化管理和服务,依托“感知浙江”“感恩湖师”“国际文化节”“丝路蚕花社”等各类工作平台,通过春风化雨、润物无声式教育活动,帮助国际学生了解中国风貌,认可中国贡献、认同中国制度和中国方案,努力培养一批新时代“知华、友华”生力军。
(二)学科专业国际化提升工程。以学科队伍国际化为突破口,聚焦教育学、水产、计算机科学与技术、设计学、护理学等优势学科,大力推进国际化建设。鼓励优秀教师到国(境)外知名大学与重要研究机构进修学习或开展合作研究。支持各学科与本领域国际顶尖学科建立深度合作关系,建设国际合作平台、主动承担国际合作项目,瞄准国际前沿开展科学研究,全面扩大学科国际影响力。加强与国外高水平院校合作,逐步建设若干个国际化特色专业,全面推进线上线下全英文授课专业建设,实现专业建设与国际优质教育资源的深度融合。
(三)科学研究国际化提升工程。加快搭建国际合作科研平台,加强国际联合实验室建设,提高科学研究国际合作水平。强化教师国际化意识,鼓励优秀青年骨干教师参加各类海外访学项目,鼓励二级学院主动承担国际科技合作项目研究。积极举办国际性学术会议,鼓励优秀教师参加具有影响力的国际学术会议、国际学术组织或团体。加大教育开放合作力度,邀请国外知名学者来校或云端开设讲座、论坛,开展科研项目合作。努力提高国际科研合作项目数量、经费总额,进一步提升学校国际科研影响力。
(四)人才培养国际化提升工程。进一步提高中外合作办学项目质量,加大优质教育资源引进和创新力度,探索招生教育管理新模式,争取实现高质量项目新突破。在学生中积极开展英语水平提升和国际理解教育计划,统筹规划,分步实施,持续拓展师生互派、学分互认、分段学习等合作渠道,积极拓展各类长短期大学生交流学习项目,注重线上线下多种形式互动,培养具备国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际人才。
(五)师资队伍国际化提升工程。鼓励优秀中青年教师申报国家公费留学基金项目,努力使留学六个月以上归国人员占专任教师的比例大幅提升。逐步造就一批能够真正与国际同行开展对话、沟通、交流的高水平国际化教学、科研青年教师骨干队伍。加强校内协同,积极搭建平台,进一步加大海外优秀高层次人才引进力度。提高外籍文教专家比例,优化外籍教师招聘、管理与服务工作。鼓励二级学院邀请国(境)外知名专家来校短期访学或开设短期课程,合作设立教学、实训项目。
(六)中外人文交流提升工程。积极应对后疫情时代人文交流新挑战,大力推进孔子学院高质量建设,以加强汉语国际教育为重点,逐步扩大孔子学院招生规模,启动远程网络汉语教学,持续推广汉语语言,传播中国文化,促进多元文化交流。立足国别与区域研究,加快“跨文化研究中心”建设,聚焦海内外俄语国家与“一带一路”沿线研究热点,为湖州与“一带一路”沿线国家开展多领域社会经贸合作牵线搭桥。鼓励学院承办或参加国际会议、学术研讨并积极发声,促进师生友好往来。
四、保障措施
(一)组织保障
充分发挥学校“教育国际化领导小组”作用,提高师生教育对外开放意识,落实二级学院主体责任,将“国际交流与合作”主要指标纳入年度考核,逐步建立健全国际化工作考核指标体系。完善信息联动机制和业务培训机制,培养锻炼一批政治意识强、外事业务水平高的外事干部,为实施国际化推进工程提供保障。
(二)制度保障
按照上级政策文件精神,加强学校顶层设计,围绕外籍教师管理、孔子学院建设、本科生境外交流学习、教职工出国(境)管理等方面进一步加强制度建设。以积极申报浙江省来华留学教育示范基地和来华留学质量认证为契机,进一步完善国际学生管理和服务。指导二级学院严格落实外籍师生管理,强化过程管理,为有效提升国际化管理水平提供制度保障。
(三)条件保障
主动对接学校信息技术中心、保卫处等职能部门,创新管理机制,实现外籍师生校园精密智控。完善国际学生管理系统,提升日常管理工作效率,注重信息化管理,实现数字赋能。多方式、多渠道筹措经费,增加国际化工作经费投入,逐步加大学生赴国(境)外高校交流学习资助力度,逐步提高外籍文教专家待遇水平等。
“十四五”校园建设规划
“十四五”时期是完成习近平总书记重要嘱托、实现全校师生员工和湖州人民“大学梦”的决胜期。根据学校第四次党代会精神和“十四五”发展规划要求,结合校园建设发展现状,制定本规划。
一、发展基础
(一)主要成绩
“十三五”期间,在全校师生的共同努力下,扎实推进校园基本建设,校园基础设施得到新改善,校园人文景观再上新台阶,校园信息化建设取得新突破。
1. 校园基础设施得到新改善。顺利完成苗圃搬迁,增加土地面积近50亩;新增农科院土地面积177亩,学校校区面积扩至1567亩。立项建设湖州市大学生创新创业中心,启动科技园项目。完成大学生创业孵化园二期项目建设及三校区地下雨污水管网维修,建成1086平方米金工实训基地,校舍建筑面积达到55.24万平方米。东校区数字图书馆、三号公共教学楼获“国家优质工程奖”。
2. 校园人文景观再上新台阶。完成“一路一湖”美化,即明达路提升改造和德清湖西岸景观改造工程;建成吴兴园、中国首家南丁格尔教育馆、湖州历代状元馆、师生作品陈列馆、徐重庆藏品馆等系列场馆;实施大学生活动中心修缮工程,改建校史博物馆。
3. 校园信息化建设取得新突破。出台《智慧校园建设三年规划(2018-2020年)》,深化学校“最多跑一次”服务改革,筹措社会资金5000万元,推进校园信息化建设。完成融合架构信息中心、校园“一卡通”系统升级、学生工作管理和服务系统等业务平台建设,不断增强教育信息化服务能力与水平。
(二)机遇挑战
1. 发展机遇。“十四五”期间是我省建设高等教育强省的关键时期,也是学校向着建成高水平师范大学目标迈进的关键阶段。根据《浙江省高等教育“十四五”发展规划 》等文件精神,“十四五”期间,全省将进一步支持高校改善办学条件、提升发展能级。学校将以此为契机,重点抓好科技综合楼和研究生公寓楼等项目建设,围绕卓越应用型人才培养的根本任务,不断优化科技综合楼功能规划设计,为培育和建设国家级、省部级科研平台提供基础硬件支撑,并有效助推研究生培养。同时,结合《2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点》等文件精神与要求,以校园信息化建设为牵引,高标准、高质量推进智慧校园建设和数字化转型,全面提升教育治理现代化能力,加快推动现代化大学建设。
根据学校“十四五”发展规划总体目标,至2025年学校办学规模全日制本科生达到14000人左右,研究生达到3000人,国际生达到600人。对照《普通高等学校建筑面积指标》(建标191-2018)测算,学校更名大学,校园占地面积需达到1602亩,校舍建筑面积需达到53.4万平方米,教学科研行政用房建筑面积需达到26.7万平方米。对比指标要求,在及时办理中西校区不动产权变更后,学校现有生均占地面积和生均校舍面积基本满足大学更名要求。
因此,“十四五”期间,校园建设将以加快推进已立项项目的建设为主,集中精力优化校园空间布局,提高土地和房产利用效率,创建绿色生态校园,更好地满足学校人才培养、科技创新、服务地方、师生学习和生活等发展需要。
2. 面临挑战。一是基本建设资金保障压力较大。“十四五”期间,学校基本建设资金需求较大,主要依靠市财政支持。随着物价上涨,建设成本不断增加,将在一定程度上影响既定项目的建设成效。二是基本建设整体效能还有待提升。学校目前存在房产空间利用率不高、数字化治理能力相对薄弱、环境文化育人功效发挥不充分等问题,需要加快提升和完善。湖州学院搬离后,学校还面临着校区功能规划调整、空间布局优化、环境文化提升改造、数字化转型升级等问题。
二、发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次中央全会精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”的办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,逐步优化校园空间布局,不断推进校园基本建设,确保满足人才培养、科学研究、社会服务等需求,为创建高水平师范大学提供条件保障和文化支撑。
(二)发展目标
以优化校园空间布局,提高基础设施建设标准,改善师生教学科研生活环境,加快数字化转型为重点,着力推进学校重点项目、基础设施、文化景观和信息化建设,不断提高教学科研保障能力,持续优化人才培养环境,全面提升治理能力现代化水平,合力打造生态校园、文化校园和智慧校园。
(三)基本原则
1. 以人为本、系统设计坚持以人才培养为中心,以满足师生发展需要为出发点,加强空间布局、生态环境和数字校园建设,提升校园建设的整体性和系统性,为师生提供安全舒适的教学科研生活环境。
2. 统筹规划、分步实施根据政策环境、发展需要和财力状况,加强顶层设计、统筹安排、分步推进,以规划引领项目,根据项目安排资金,确保学校急需和重点项目先行建设。
3. 持续发展、彰显特色。加强前瞻性思考,为学校未来发展预留后备资源与拓展空间。充分挖掘学校历史文化底蕴,不断增强校园基本建设与内涵提升的契合度,全面提高校园文化品位和信息化水平。
三、主要任务
(一)校园重点工程建设
1. 湖州市大学生创业创新中心高质量建设好湖州市大学生创业创新中心,吸引更多大学生留湖就业、来湖创业。项目概算总投资11399万元,用地面积5956平方米,总建筑面积约22600平方米,主要用房功能为众创空间、创新者书院、成果展示厅、路演大厅等,设有创客工位近2000个。项目于2021年7月完工。
2. 科技园项目。主动对接省、市“十四五”发展战略,对标创建大学要求,打造一流工科实验实训中心,建设一流学科平台,满足应用型人才培养和科技创新需要,启动建设科技园项目。项目估算总投资49937万元,建总建筑面积91407平方米。
(1)科技综合楼工程。项目估算总投资33937万元,用地面积42982平方米,总建筑面积58869万平方米,含A、B、C、D 四幢楼和一幢辅楼。重点建设智能制造、数字经济、材料能源、现代农业、生物医药等科研平台。项目拟于2022年7月开工建设,计划工期36个月。
(2)研究生公寓楼及生活服务中心工程。项目估算总投资16000万元,用地面积10590平方米,总建筑面积32538平方米(含生活服务中心2956平方米),共设有590间公寓,可满足2356人入住。有效保障研究生教学工作,改善研究生基本生活条件。项目拟于2021年11月开工建设,计划工期20个月。
3. 湖州市太湖书画院项目。为全面提升湖州文化软实力、完善湖州文脉、再创湖州文化新辉煌,拟建设湖州市太湖书画院项目。项目估算总投资20000万元,总建筑面积19000平方米。在项目建设经费落实的情况下,拟于2023年开工建设,计划工期36个月。
4. 国际交流中心项目。为加强对外合作交流,提升学校办学层次,拟建设国际交流中心项目。项目估算总投资30000万元,规划占地面积11000平方米,总建筑面积30000平方米。在项目建设经费落实的情况下,拟于2023年开工建设,计划工期36个月。
(二)校园基础设施建设
1. 大学生活动中心修缮项目。为向师生提供设施更先进、功能更完善的文化活动场所,进一步改善校园文化环境,拟启动大学生活动中心修缮工程。项目总投资1000万元,修缮内容主要包括舞台机械、灯光、音响、LED大屏、座椅、空调等设施设备的更新改造。项目于2020年12月开工建设,于2021年6月完工。
2. 学生公寓修缮项目。为给学生营造良好学习环境,改善基本生活条件,拟启动学生公寓维修项目。项目估算总投资6500万元,修缮范围为西校区学生公寓5-14幢(共10幢),修缮建筑面积50438平方米;中校区学生公寓15-21幢(共7幢),修缮建筑面积30751平方米。在项目建设经费落实的情况下,拟于2024年开工建设,2026年全部改造完成。
3. 校友中心改建项目。为搭建校友联系沟通平台,不断树立校友意识,培养校友情结,传承师院精神,全方位扩大学校社会影响力,努力集聚校友资源,拟启动校友中心改建项目。项目估算投资300万元,建筑面积约1500平方米。在项目建设经费落实的情况下,拟于2022年开工建设,计划工期9个月。
4. 运动场地提升改造项目。为满足师生体育锻炼需求,科学规划运功功能区域,拟启动西校区田径场、东校区篮排球场、网球场提升改造项目。项目估算投资1200万元,在项目建设经费落实的情况下,拟于2022年开工建设,2024年全部改造完成。
5. 公用房修缮改造项目。根据学校公用房调整规划,对教学楼、实验楼、体育馆、食堂等进行维修改造,解决功能调整、设施维护、翻新改造、节能提升、隐患消除等问题。项目估算投资800万元,拟于2022年开工建设,2025年全部改造完成。
6. 公共基础设施改造提升项目。对校园道路、广场、用电线路、垃圾收集等公共基础设施进行修缮改造,重点对中西校区的地下给水、消防、雨污水管网进行改造升级,通过节约型技术改造,保证功能齐全、设施完善、运转有序、安全高效。项目估算投资3800万元,在项目建设经费落实的情况下,拟于2023年开工建设,2025年全部改造完成。
7. 节能降耗改造提升项目。对全校照明系统进行LED绿色节能提升改造,更新改造全校空调节能降耗系统、智能表计收费系统。建设能耗智慧化监测体系(水电信息化监管平台升级),对地下管网电子地图进行更新维护。项目估算投资300万元,拟于2022年开工建设,2024年全部改造完成。
(三)校园文化景观建设
1. 文化景观提升工程。落实“1010”计划,高标准建设“十大校园文化景观”,加强对胡瑗广场、医学生誓言广场、思源广场、吴兴园、德清湖、长兴广场、安吉园、校友林等已有校园景观的文化底蕴和精神内涵的挖掘,努力讲好学校文化景观故事,不断彰显环境文化育人特色,逐步构建富有“湖师特色”的校园文化景观,不断提升校园文化景观层次和品位。项目估算投资1000万元。在项目建设经费落实的情况下,拟于2022年后开工建设,2025年全部改造完成。
2. 文化景观拓展工程。打通东校区图书馆东侧现有河道至东苕溪水域,建设“河畅水清、岸绿景美、人水和谐”的“南浔河”,着力打造“一县区一景观”文化景观标志性工程。规划建设微缩版的桑基鱼塘,努力将其打造成中小学研学教育实践基地和教师科研平台,不断提升师生对完整生态系统的认知度,积极传达生态环保和循环再利用的绿色理念。项目估算投资500万元。在项目建设经费落实的情况下,拟于2021年后开工建设,2023年全部改造完成。
(四)智慧校园建设
1. 基础设施平台建设。打造全新的有线/无线一体化校园网,优化网络布局,提升出口带宽,确保全校教学及办公区域网络的100%覆盖。配置与扩容存储资源和服务器,保障校内各信息系统的稳定运行。建设2.0标准网络安全防护体系,健全学校网络安全保障体系,全面提升学校信息系统的防护能力。项目估算投资500万元,拟于2021年开工,2022年完成建设。
2. 大数据管理平台建设。推动数据融合架构中心为基础,搭建学校大数据管理平台。建立统一的“数据仓库”,打造校内“数据高铁”,实现基础数据“一数一源”与定期“核检制度”。建设数据服务应用工程,实施数据驾驶舱项目工程,打造学校大数据分析展示系统,为各项决策提供数据支持。项目估算投资500万元,拟于2021年开工,2024年完成建设。
3. 智慧学习生活空间建设。利用智能化技术进行绿色校园环境和智慧学习空间改造,进行水电、照明、空调系统智能化管理。开展在线开放课程平台建设,对接国家一流课程建设标准,提升课程平台信息化建设水平。更新交互教室设备,完善标准化考场,建成满足“金课”建设需求的智慧教室,改革与创新课堂教学模式。项目估算投资700万元,拟于2021年开工,2023年完成建设。
4. 智慧图书馆建设。搭建“四为一体”智慧图书馆支撑体系。增设监控、自动答录、在线咨询、智能感知等设备设施,构建智慧服务空间。以物联网等信息技术为基础,构建智慧图书馆综合管理平台。购置相关的服务器、网络、存储及终端设施,为图书馆云服务提供硬件保障。项目估算投资300万元,拟于 2021年开工,2023年完成建设。
5. 智慧后勤服务平台建设。建成集服务、资源、管理于一体的一站式综合性智慧后勤服务平台,搭建线上餐饮服务、住宿服务、物业服务、信息服务、质量监督、网上商城、物联管控等智慧生活服务业务系统。为师生提供更加精准、高效、优质的后勤服务。项目估算投资250万元,拟于 2021年开工,2023年完成建设。
四、保障措施
(一)组织保障
根据学校总体建设规划要求,建立健全党委统一领导、党政各部门同心协力、全校师生共同参与校园建设的基本格局,不断强化校园建设相关领导小组职能,增强工作凝聚力和协同性,发挥领导小组对全校财力、物力和人力等资源的统筹和协调作用,保障校园建设规划的顺利实施。
(二)制度保障
完善校园建设制度体系,结合国家、省、市相关政策法规和学校基本建设实际情况,加强对学校《基本建设管理办法》等相关文件的完善和修订。对标国家相关法律、法规和各项建设标准,建立健全项目实施过程的全方位规章制度和议事程序,不断加强对工程建设过程环节的监督和管理,通过优化设计、精心组织、科学施工,提高校园建设质量,有效控制投资成本,提升整体投资效益。
(三)资金保障
坚持开源节流,强化预算管控,改革预算经费分配机制,保障校园建设预算投入。强化项目管控,抓实抓细项目论证、功能设计及过程管理,避免不必要资源损耗和后期重复建设,提高项目投资效能。加强与各级政府部门、金融机构、企业、校友会的联系沟通,积极争取外部资源,拓宽融资渠道,提升捐赠力度。
附表
“十四五”校园基本建设计划一览表
建设任务 | 序号 | 项目名称 | 建设内容 | 建设规模(㎡) | 计划投资(万元) | 建设时序 (年) | 资金来源 |
一、 重点工程建设 | 1 | 湖州市大学创新创业中心 | 主要包括众创空间、创新者书院、成果展示厅、路演大厅等 | 22600 | 11399 | 2019-2021 | 财政 |
2 | 科技综合楼 | 主要包括智能制造、数字经济、材料能源、现代农业、生物医药等科研实训中心 | 58869 | 33937 | 2021-2024 | 财政 | |
3 | 研究生公寓楼及生活服务中心 | 设有590间公寓,满足2356人入住 | 32538 | 16000 | 2021-2023 | 财政 | |
4 | 湖州市太湖书画院 | 主要包括书画实物展览厅、鉴定实验中心、技术修复中心、大师研究室等 | 19000 | 20000 | 2023-2026 | 未定 | |
5 | 国际交流中心 | 主要包括住宿、餐饮、会议等 | 30000 | 30000 | 2023-2026 | 未定 | |
| 小 计 |
| 163007 | 111336 |
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二、 基础设施建设 | 6 | 大学生活动中心修缮 | 主要包括舞台机械、灯光、音响、LED大屏、座椅、空调等设施设备的改造 | 2134 | 1000 | 2020-2021 | 财政和学校配套 |
7 | 学生公寓修缮 | 主要对西校区学生公寓5-14幢、中校区学生公寓15-21幢进行修缮 | 81189 | 6500 | 2024-2026 | 未定 | |
8 | 校友中心改建 | 选址待定 | 1500 | 300 | 2022 | 未定 | |
9 | 运动场地改造提升 | 对西校区田径场,东校区篮排球场、网球场进行改建提升 |
| 1200 | 2022-2024 | 未定 | |
10 | 公用房维修改造 | 对教学楼、实验楼、体育馆、食堂等公共用房进行修缮 |
| 800 | 2022-2025 | 未定 | |
11 | 公共基础设施提升 | 对校园道路、广场、用电线路、地下管网、垃圾收集等公共基础设施进行维修改造 |
| 3800 | 2023-2025 | 未定 | |
12 | 节能降耗改造提升 | 对校园照明系统进行LED节能改造提升,改造全校空调节能降耗、智能表计收费系统 |
| 300 | 2022-2024 | 未定 | |
| 小 计 |
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| 13900 |
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三、 文化景观建设 | 13 | “十大校园文化景观”工程 | 在已建成的吴兴园、德清湖、长兴广场等景观基础上,新建“南浔河”和桑基鱼塘,打造“十大校园文化景观” |
| 1500 | 2022-2025 | 未定 |
| 小 计 |
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| 1500 |
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四、 智慧校园建设 | 14 | 基础设施支撑平台 | 建设硬件设施、公共信息化软件平台、网络信息安全等 |
| 500 | 2021-2022 | 社会筹资 |
15 | 大数据管理及决策支撑平台 | 建设“数据仓库”,打造大数据分析展示系统 |
| 500 | 2021-2024 | 社会筹资 | |
16 | 智慧学习生活空间建设 | 建设绿色校园智能化管理系统,打造智慧学习生活空间 |
| 700 | 2022-2023 | 社会筹资 | |
17 | 智慧图书馆支撑体系 | 构建以智慧知识馆为主体的“四为一体”智慧图书馆 |
| 300 | 2021-2023 | 社会筹资 | |
18 | 智慧后勤服务平台 | 推进“互联网+后勤服务”建设 |
| 250 | 2021-2023 | 社会筹资 | |
| 小 计 |
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| 2250 |
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合 计 | 128986 |
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“十四五”党建与思想政治工作规划
为深入贯彻党的十九大以来党中央关于高校党的建设和思想政治工作的决策部署,进一步加强和改进新形势下学校党的建设和思想政治工作,深入推进全面从严治党,为学校建设成为高水平师范大学提供强有力的政治、思想、组织保证,根据学校第四次党代会精神和“十四五”发展规划要求,制定并实施本规划。
一、发展基础
(一)主要成绩
“十三五”期间,学校深入贯彻落实中央和省委市委决策部署,坚持立德树人根本任务,坚持党要管党、从严治党,扎实推进“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化党建质量提升工程,积极推进高水平师范大学创建,党建与思想政治工作取得新发展。
1.党的建设不断强化。开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强校院两级领导班子建设。深化党建质量提升工程,出台《关于进一步加强基层党组织建设的实施意见》《二级学院党政联席会议制度》《二级学院党委(总支)会议制度》《部(处)务会议制度》等,全面推行二级党组织书记抓基层党建工作述职评议制度。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度。实施“对标争先”建设计划,五年来共获省级以上党建集体荣誉 18 项,其中“全国党建工作样板支部”2 个、全国高校“两学一做”支部风采展特色作品和优秀作品3 个;获省“千名好支书”等省级以上荣誉 15 人次。建成党群服务中心和矛盾纠纷调处化解中心。
2.干部队伍不断优化。贯彻落实省委决定,完成校领导班子换届调整,以创建高水平师范大学为契机,努力在“重要窗口”建设中担当作为。优化机构设置,做好中层干部集中换届和科级干部聘任工作,进一步完善干部选拔任用机制和以实绩为导向的考核机制,营造培育想干事、能干事、干成事的良好氛围。制定实施“学术型优秀年轻干部六十人培养计划”,完善优秀年轻干部选育管用的全链条机制。加大干部教育培养力度,组织干部赴井冈山、延安开展党性教育培训,积极向校外选派百余名挂职干部。从严监督管理,严格干部个人事项报告、兼职管理、出国(境)证照管理等,着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。
3.思政工作实效不断提升。成立教师工作部,将政治学院更名为马克思主义学院,加强马克思主义理论学科建设,推进思政课程与课程思政改革。深入推进“三全”育人,被评为教育部“三全育人”综合改革试点院(系)、省“三全育人”综合改革重点支持高校。开展以“君子之风”文化建设为载体的社会主义核心价值观教育,努力打造高校思想政治工作的“湖师样本”,入选教育部第四届“礼敬中华优秀传统文化”特色展示项目,被评为“浙江省高校文化育人示范载体”。牢牢掌握意识形态工作领导权,不断提升舆论引导力。
4.文化特色不断彰显。成功举办高等教育60周年暨办学102周年校庆,总结提炼新时期“师院精神”,确定“校庆日”,办好“胡瑗大讲堂”和“胡瑗文化节”,设立文化“白天鹅奖”。改建校史博物馆,建成吴兴园、中国南丁格尔教育馆、湖州历代状元馆、师生作品陈列馆和徐重庆藏品馆等。1名教师入选第五批浙江省宣传文化系统“五个一批”人才。顺利通过全国文明单位复评,获全国无偿献血先进集体,蚕丝绸文化基地获批教育部全国普通高校中华优秀传统文化传承基地。
5.统战与群团活力不断激发。充分发挥教代会、工代会、学术委员会、民主党派、知联会、青博会、侨(留)联会等在依法治校、民主管理中的重要作用。修订《关于加强新时代统一战线工作的实施办法》,建立领导干部与党外代表人士联谊交友制度;加强骨干培训,建好用好“党外人士之家”,举办“品茗议政”活动。建立退休教职工荣休仪式制度。召开第七次学代会,实施团支部“活力提升”工程,推进共青团改革。打造高品质志愿服务,关爱自闭症儿童志愿服务团被授予全国助残先进集体,并获中宣部第二批全国学雷锋活动示范点、全国志愿助残阳光基地、第六届浙江慈善奖等。获评全国大学生暑期社会实践活动优秀团队、教育部高校校园文化建设优秀成果奖各 1 个。
6.清廉校园建设不断推进。贯彻落实全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设责任制,实施党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单,构建落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责协同”机制。做好省委专项巡视、省纪委专项监督检查和书记、校长经济责任审计有关问题的整改落实。推进纪检监察体制改革,在二级学院设立纪委,开展设置专职纪委书记试点工作。出台《巡察工作实施办法》,对二级党组织进行巡察。制订《学校小微权力清单和办学行为负面清单》,推进各类微腐败治理。与各二级单位签订党风廉政建设责任书,督促对廉政风险点的排查、梳理和防控,层层传递党风廉政建设压力。制定《关于建设“清廉校园”的实施意见》,推进校园廉政文化建设,努力营造风清气正的政治生态环境。近五年来,学校不断推进重点领域和关键环节中的党风廉政建设,在招生考试、招标采购、经费管理、继续教育和合作办学等关键领域及小微权力管理监督得到进一步强化,师德师风学风建设进一步提升。
(二)存在问题
“十三五”期间,学校党建与思想政治工作取得了显著成绩,同时也存在一些问题和不足,主要表现在三个方面:一是融入中心不够,党建思政工作和学校中心工作融合不充分,“两张皮”问题没有得到根本解决;二是创新不够,部分基层党组织创新意识不强,党建思政工作思路比较局限,办法、手段、机制和载体相对传统,有影响力的党建思政品牌不多;在推进数字赋能,强化“系统施治”,运用现代化手段提高监督执纪效能上还存在差距。三是均衡性不够,各二级党组织党建思政工作的重视程度、推进力度参差不齐,全面从严治党仍存在宽松软的现象,教师党支部、行政党支部、学生党支部在发展水平上不平衡。
(三)形势挑战
当前,教育改革发展的外部环境和宏观政策环境已经发生深刻变化,十九届五中全会对教育提出了“建设高质量教育体系”的重大命题。与此同时,党的建设形势也发生了重大变化,从严管党治党成为新常态。2021年全国教育工作会议强调,要坚持和加强党对教育工作的全面领导,形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。“十四五”时期是完成习近平总书记重要嘱托、实现全校师生员工和湖州人民“大学梦”的决胜期,面对新挑战、新要求、新任务,我们必须凝心聚力,以改革的精神、创新的理念、开放的思维、前瞻的眼光,不断研究新形势,开辟新途径,解决新问题,以高质量党建引领学校高质量发展。
二、发展目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次全会精神及全国高校组织工作会议、思想政治工作会议精神,深入贯彻学校第四次党代会精神,落实学校“十四五”发展规划任务要求,坚定“学生为本、学者为重、学术为要、学科为基”的办学理念,紧紧围绕高水平师范大学建设目标,着力实施“3918”战略体系,以新时代党的组织路线为指引,以党的政治建设为统领,坚持“把方向、守底线、促融合、创品牌”,全面提高党建与思想政治工作水平,全力建设政治生态最优高校,为学校内涵发展、特色发展、协同发展、和谐发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
(二)主要目标
紧紧围绕学校“十四五”规划,准确把握新形势下全面从严治党的总体要求,进一步完善学校党委、二级党组织、党支部、党员“四位一体”的组织体系和党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局,为学校“十四五”发展提供坚强有力的政治保障。中层领导班子结构进一步优化,中层干部能力水平明显提高;“三全育人”格局进一步完善;基层党建工作质量稳步提升,打造一批质量高、特色明、效果好、叫得响、立得住、推得开、可持续、有影响的基层党建品牌,形成具有湖师辨识度、全省影响力的党建金名片;党群关系进一步密切,民主氛围更加浓厚,机关作风更加优良,服务师生的质量和水平进一步提升;党风廉政建设水平逐步提高,政治生态最优高校建设成效明显;统战群团和离退休工作更有活力和实效。
三、重点任务
(一)聚力推进党建工作质量水平
1.始终把党的政治建设摆在首位。以党的政治建设为统领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、教育师生员工,夯实思想根基,牢记初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。营造风清气正的良好政治生态,不断提高学校各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。发展积极健康的党内政治文化,坚守社会主义核心价值观,厚植良好政治生态土壤,传承湖师红色文化基因,树起湖师党员好形象。
2.全面建强二级学院党组织。抓住二级学院关键层级,建立健全“抓院促系”机制,完善党政共同负责制,有效落实党组织管思想、管干部、管人才、管政策的职责要求。制定《二级党组织换届选举工作实施意见》,指导二级学院开展换届选举工作。修订完善《二级学院党组织会议制度》《党政联席会议制度》,进一步明晰党委会和党政联席会议议事决策范围,建立议事决策清单。健全二级学院党委书记和院长定期沟通磋商机制。选优配强专兼职组织员,提升党建工作保障水平;制定《加强党务干部队伍建设实施方案》,落实党务干部职务职级“双线”晋升。
3.大力推动一切工作到支部。着眼增强政治功能、提升组织力,优化基层党支部设置,积极推行支部建在学科、专业、教学科研团队、学生社团上。从严有效落实“三会一课”、主题党日、按期换届等基本制度。积极探索支部工作与教学、科研、学生管理服务等紧密融合的作用发挥机制。强化党支部地位作用,健全党支部参与重要事项决策机制。持续加大发展党员工作力度,加强对高知识群体的政治引领和政治吸纳,重视在优秀青年教师、留学归国教师中发展党员。严格规范毕业生党员组织关系管理。
4.着力深化党建品牌建设。制定学校《“十大有影响力的党建品牌”培育创建实施方案(2021-2025)》,分步推进党建品牌培育创建工作;开展党建特色品牌评选活动,推动形成“一学院一品牌”“一支部一特色”,打造一批具有湖师辨识度、全省影响力的党建特色品牌。持续深入开展党组织“对标争先”建设,有序推进全国全省党建工作样板支部、标杆院系创建工作,再建一批全省全国党建工作标杆院系和样板支部。
(二)聚力锻造高素质专业化干部队伍
积极推动建设变革型组织、提高塑造变革能力,全方位重塑我校组织新形态、干部好状态。健全落实以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系,不断提高选人用人质量和满意度。健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系,实施干部素质能力提升工程,加大干部教育培训、轮岗交流和挂职锻炼力度,着力建设一支适应学校高水平师范大学创建需要、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍;实施优秀年轻干部成长计划,深度推进优秀年轻干部发现培养选拔工作。健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,强化“源头”和“日常”,把从严管理监督干部的要求贯穿干部学、育、管、用全过程;落实“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动机制。健全日常考核、分类考核、近距离的知事识人体系,实施中层干部任期目标责任制,制定干部分类考核办法,提升干部考核工作科学化水平。
(三)聚力筑牢宣传思想工作基石
1.强化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,不断健全用党的创新理论武装师生、指导实践的工作体系。完善校院两级党委理论学习中心组和教职工政治学习制度,提升政治理论学习的针对性、实效性。创新方式载体,用活“学习强国”,开展网络学习,拓宽学习渠道,提升学习效果,把理论学习成果转化为推进学校新发展的强大动力。构建鲜活多彩的理论传播体系,发挥学校全媒体优势,探索内容丰富、形式新颖的理论宣讲模式,推出理论微宣讲系列。落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权,守好各类意识形态阵地,切实维护校园和谐安全稳定大局。加强阵地建设和网络空间治理,完善网络信息发布和管理制度,提升用网治网、舆情研判和应急处置能力。探索新闻宣传新模式,讲好湖师故事、传播湖师声音。
2.加强师德师风建设。宣传落实《加强和改进新时代师德师风建设的实施办法》《教师职业道德守则与行为规范》《教师师德失范行为处理办法(试行)》《拟入职教师思想政治与品德综合考察工作规程(试行)》等文件精神,教育引导广大教师不断提高政治理论修养、道德品质修养和教育教学水平。强化师德全程教育体系,组织“强师德,铸师魂”主题报告会、“师德师风主题电影月”等活动。强化师德先进选树宣传推广,全方位营造师德师风建设舆论氛围。强化师德考评监督体系和激励机制,落实师德第一标准,规范教师职业行为,激发教师工作热情。加强思想政治工作,选优建强思政课教师队伍和辅导员队伍,造就更多“四有”好老师。
3.推进校园文化建设。贯彻落实校第四次党代会提出的“1010”计划,按照“总体策划、系统设计、分步实施”原则,制定《“十大校园文化景观”实施方案》,打造10大校园文化景观,建成美丽湖州的师院版,形成具有地方文化韵味、湖师特征、生态文明和谐的校园文化景观群。实施校园景观提升和改造工程,深挖已建成的胡瑗广场、医学生誓言广场、思源广场、吴兴园、德清湖、长兴广场、安吉园、校友林等景观的文化内涵,彰显环境文化育人特色。规划建设微缩版的桑基鱼塘,打造成中小学生研学的实践基地,教师科学研究的重要平台。打通东校区图书馆东侧现有河道至东笤溪水域,建设“河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的南浔河。深入挖掘师院文化资源,进一步发挥校史博物馆等校内场馆的文化育人功能。
(四)聚力完善大统战工作格局
进一步完善党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。加强党外知识分子思想政治工作,巩固共同思想基础,守住政治底线,增强学校改革发展的凝聚力和支持力。加强党外代表人士队伍建设,注重在教学科研管理工作一线发现优秀党外代表人士,探索建立“学科—学院—学校”发现推荐党外人才机制,重点培养5—10名左右在地方有影响的党外代表人士。完善党外干部挂职锻炼等制度,选配德才兼备的党外人士担任学校各级行政、学术机构领导职务。加强统战基层组织建设,鼓励各民主党派、统战团体基层组织围绕学校改革发展及地方经济社会发展调查研究、民主协商、参政议政。完善民族宗教工作格局。办好“品茗议政”等统战工作品牌。探索海外统战工作新模式,推动港澳台统战工作再上台阶。
(五)聚力推进党风廉政建设
坚定不移推进全面从严治党,一刻不停加强党风廉政建设。强化政治监督,把政治监督融入学校各项工作的全过程,切实把“两个维护”融入血脉、见诸行动。大力推进“清廉校园”建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,持续整治师生员工身边的腐败问题和不正之风,营造风清气正的政治生态和良好发展环境。推进巡视巡察上下联动,充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。抓深抓实纪检监察体制改革,推动构建“四责协同”机制,做深日常监督,强化职能监督,探索数字赋能,促进各类监督贯通融合,深化运用“四种形态”,精准规范用好问责利器,不断增强监督治理效能。加强纪检监察干部队伍建设,助力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的校院两级纪检监察铁军。
(六)聚力提升教职工获得感
坚持以人为本,突出关心关爱,引导广大教职工把思想和行动统一到学校党委的决策部署上来。充分利用“三育人”先进个人、师德先进个人评选、青年教师教学竞赛等平台载体,深入挖掘教职工中的先进典型,大力弘扬“君子之风”。坚持把教职工身心健康摆在首位,做好教职工体检、疗休养等服务,开展丰富多彩的文体活动。组织好秋游和庆祝重阳节、春节等慰问活动,进一步丰富离退休教职工精神文化生活。成立妇联,做好妇女成长发展工作。
四、保障措施
(一)加强组织领导
落实党建工作责任制,完善党委总负责、主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建思政工作格局。充分发挥党建与思想政治工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组等议事协调机构在党建与思想政治工作中的作用,完善运行机制。建立健全党建思政工作汇报、交流、述职、考核、督查机制。
(二)优化条件支撑
进一步整合、开发和利用人力物力等资源,不断改善党建与思想政治工作条件,加强党校、党群服务中心、党员之家等阵地建设,加大经费支持,积极满足开展党建和思想政治工作需要的各种条件。
(三)加强理论研究
深入研究新形势下党建与思想政治工作的新思路、新途径和新办法,以问题为导向加强调查研究和理论研讨,定期召开全校党建和思想政治工作研讨会,总结理论成果和丰富经验,增强工作的针对性和实效性,不断提高党建与思想政治工作理论水平。
